[摘要] 我国基本住房保障法列入2010年立法计划
土地支持如何落实
据新华社报道，住建部表示，已形成的基本住房保障法征求意见稿规定了城镇基本住房保障标准、范围、方式，保障性住房的规划、建设与管理，住房租赁补贴，土地、财政、税收与金融支持，基本住房保障的组织落实，农村住房保障制度。目前，意见稿正在征求各方意见，并进行修改和完善。
作为前期起草参与者，法学院教授申卫星认为，在规划方面，每年地方政府应该留出一定面积用作保障房建设。而在资金方面，保障房建设主要还是由地方财政支持，但应该鼓励民间资本进入。
他强调，还没有看到征求意见稿的具体内容，所给出的仅代表个人观点。
2008年11月，保障房领域的立法工作取得进展，以“住房保障法”的名义列入十一届常委会五年立法规划，住建部住房保障司负责该法的起草工作。当年底，该司委托法学院起草理论版，深圳市房地产研究则负责起草实践版建议稿。
法学院教授振民参与了理论版建议稿，他曾表示，深圳市房地产研究的实践版大致有80多个条款，法学院理论版有近100个条款，2009年的11月，两个版本交给住建部住房保障司后，整合成100多条的初稿。
法学院教授申卫星也参与了理论版建议稿的起草。
他昨天对《财经日报》记者表示了自己的观点：保障性住房应以租为主，有产权的经适房为辅，以抑制投机；建立经济适用房的共有产权，由购买人和政府共同享有产权；应将农民工纳入保障体系，保护他们的权益；强调地方政府在保障性住房建设中的责任，对实施不力的要问责。
而对于如何惩罚骗取保障性住房的行为，也是讨论的焦点。深圳市房地产研究法律所所长玉国参与了实践版起草，他提出要对骗取保障性住房行为引入刑事责任，按照诈骗罪来追究责任。
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