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房源数超过申购人数 深圳12万套安居房再遇冷

房天下综合整理  2013-12-02 10:47

[摘要] 市住建局消息称,11月25日,深圳市安居型商品房轮候申请家庭(含单身居民,下同)的申请信息公示结束,安居型商品房轮候册正式建立。

 

深圳保障房建设市场化之路

深圳市住房和建设局局长李廷忠曾表示,保障房建设单靠财政投入是不够的,也是吃不消的,深圳的做法是走市场。引导企业参建保障房成为吸引社会的重要手段之一。

参与深圳保障房政策制定的深圳市住房研究会常务副会长、秘书长陈蔼贫在接受记者采访时表示,深圳安居房轮候册建立后,除了让申请人的分配有序可依外,还能通过轮候册的数据摸清整个市场对此类房源的需求。

2011年4月,为解决不符合低价经适房申购条件,且无法负担商品房消费的“夹心层”人群,深圳市政府推出了安居房这种特有的保障房模式。

据记者了解,深圳的“十二五”规划显示,至2015年,深圳计划筹集建设保障性住房约24万套。去年6月,深圳市住建局将安居房列为保障性住房的主要供应方式之一,称其规模将占全市保障性住房供应总量的一半左右。

记者以此推算,届时深圳安居房的供应量将达到12万套。

深圳通过四种模式支持包括安居房在内的保障房建设:一是政府自己并建设,如松坪村三期经济适用房;二是实行“代建总承包”制,即政府出资,企业代建的模式,目前,包括金地、万科和中海地产等都已参与这种形式的安居房建设中。

第三,企业通过竞拍自主运营安居房项目,一般分为“定房价、竞地价”或“定地价、竞房价”两种,如中海项目;第四,“BT/BOT建设模式”逐渐兴起,如长安集团观澜安居房、比亚迪公司限价房等都是这种方式建设的。

据报道,目前,包括安居房在内,深圳全市处于前期启动及开工在建保障房项目158个,约21.8万套,按计划需要约767亿元。根据政府文件数据,2011年、2012年两年,市、区财政完成保障房共86.4亿元,与需求量仍存在较大差距。

对此,深圳市住房和建设局局长李廷忠曾表示,保障房建设单靠财政投入是不够的,也是吃不消的,深圳的做法是走市场。

根据近两年保障房规划文件数据显示,通过社会完成的深圳保障房项目比例不断加大。2011年,社会建设保障房资金额45.2亿元,占整体额50.95%;2012年,这一数字已达104.3亿元,占比70.86%。

引导企业参建保障房成为吸引社会的重要手段之一。以“定地价,竞房价”模式配建安居房为例:由政府标定一个相对优惠的地价,房企竞买人中标定住房终售价,项目资金、运作和终盈亏由企业自理。2011年,富通房地产集团有限公司通过这种方获得一块安居房用地,地块终竞得房价为6467元/平方米(含装修),仅相当于商品房房价的一半。

陈蔼贫认为,这种方式区别于以往国内保障房 “双限双竞”(“限房价、限套型,竞地价、竞配建”)的模式。“采用‘双限双竞’模式,无论是地价还是保障房建设配建量,都在压低竞选企业的利润点。而在单限模式中,相当于政府在地价上做出让步,提高了企业参与的积极性,终由售价报价者得,直接抑制房价,让利于民。”

综合开发研究院旅游与地产研究主任宋丁则对记者表示,目前深圳安居房建设的集资方式还有扩大的空间。“保障房建设仍有一定的空间,如果能形成相应制度,民营资本介入将大大缓解保障房建设的资金压力。”

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