[摘要] 近日,上海自贸试验区总体方案获批,有媒体报道称相关方案细则预计在今年年底前确定,政策涉及金融领域改革力度可能,包括离岸结算、适度放开货币自由兑换、多种方式解决园区内企业融资等内容。
自贸区如何定义?
上海自贸区的“定义”是怎样的呢?“从政策力度上看,上海自由贸易区将是国内符合国际惯例的海关特殊区。”国务院发展研究对外经济部副部长赵晋平介绍,上海自由贸易区实际上是自由贸易园区,在国际上被称作小自由贸易区(FTZ),与国内的100多家海关特殊区域性质相同。但与这些保税区、出口加工区、保税物流园区等不同的是,上海自贸区在开放内容上有了新拓展,包括加大服务业开放、金融领域开放、准入制度开放等先行先试措施。
赵晋平说,集诸多更深层次的开放政策于一身的上海自贸区,将有助于上海从货物贸易向制造业和服务贸易转型,打造中国服务业对外开放先行先试的平台,并推动上海未来在服务业国际化方面发挥越来越重要的作用。
目前,中国已建成中国-东盟自贸区、中国-冰岛自贸区,正积极推动并参加区域全面经济伙伴关系(RCEP)的谈判,也在争取建立中日韩、中国-澳大利亚自贸区。赵晋平认为,中国大区域贸易自由化标准和质量需要提高,按照以往的货物贸易自由化标准,很难再推进和主要国家及地区的自贸区谈判进展。而上海自贸区在金融、外汇、服务业、境外企业便利化以及税收方面的新开放探索,将为中国建设与国际接轨的大自贸区积累经验。
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