[摘要] 近日，上海自贸试验区总体方案获批，有媒体报道称相关方案细则预计在今年年底前确定，政策涉及金融领域改革力度可能，包括离岸结算、适度放开货币自由兑换、多种方式解决园区内企业融资等内容。
●国际金融VS改革试验“窗口”
前海管理局新闻发言人锦侠表示，在前海和上海的关系上，两者的要求和定位不同。
他指出，前海的定位，国务院明确要求建设我国金融业对外开放的试验示范窗口，上海则要求到2020年建设成为与中国整体经济实力相适应的国际金融。
“一个是窗口，一个是国际金融，这两个定位本身不同。”锦侠介绍说，前海作为窗口，意味着对外开放、先行先试，进而把前海模式由点到线到面推广至；而上海作为国际金融，他的要求更加全面，体系更加完善。
锦侠说，中国区域发展进入本世纪以后，整体上在国家政策支持下，形成“良性互动，错位发展”的格局。
他指出，在这一格局下，出现了三个城市群建设的发展趋势，即以北京为核心的环渤海城市群，以上海为龙头的长三角城市群，以香港、深圳包括广州为一体的珠三角城市群。“这三个城市群所形成的三个不同形态的国际金融，对经济发展有着非同一般的意义。”
虽然三大金融“错位发展”，但不可避免也存在竞争关系。据前海管理局招商联络处工作人员透露，此前有很多大型跨国公司在进行总部选址时，常拿前海和上海对比。“不得不说，上海自贸区的成立，会给我们招商带来一定的阻力。”
对此，综合开发研究院常务副院长郭万达认为，上海成立自由贸易区，前海应该为上海欢呼。“这对深圳、对前海、对的开放，都是一个促进，说明开放的力量更大了，可以更好地克服各方面的阻力。”
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