[摘要] 年末岁尾，调控再次面临紧要关口，12月初召开的政治局会议要求“加强房地产市场调控和住房保障工作”，无疑传递出清晰信号：未来调控决心不变，力度不减。
调控路径如何选择？
“加强房地产市场调控”，一方面意味着要更严格落实已有的调控政策。有指出，未来有望进一步严格规范住房限购的审核标准、操作流程和实施范围。同时对落实调控不力的地方启动问责机制。
另一方面，意味着制度建设步伐的加快。房地产市场出现的问题，不能孤立来看，要想彻底解决，就必须对房地产相关制度进行新的系统的顶层设计，改变以带动经济增长模式，消除“土地财政”魔咒，拓宽民间渠道，从制度入手推动楼市调控走出“调调涨涨”的怪圈，努力实现群众住有所居的目标。
社科院：
房地产整体反弹和局部崩盘风险并存
12月13日下午消息 中国社科院今日发布的2013年《住房绿皮书》指出， 近期住房市场各项指标普遍回转走势值得警惕，未来面临整体反弹和局部崩盘的风险。明年的房地产调控面临诸多不利因素。
绿皮书指出，目前的房地产市场走势不是市场机制内生的，也不是理性的市场力量的作用，尤其是近期住房市场各项指标普遍回转的走势值得警惕。
“2012年四季度至2013年住房市场面临总体反弹与局部崩盘同时发生的风险。具体体现在：多数城市继续过快上涨，一些城市将崩盘；多数项目继续，一些项目将出现烂尾。”
绿皮书指出，对于多数城市如果在房价温和上涨趋势下，不采取有效措施，地方政府调控变相放松，市场预期发生渐变，便有再度的风险。对于一些泡沫严重的城市，由于和投机的撤离，将导致泡沫的破灭和楼市的崩盘。
对一些缺乏实力的房地产中小项目或企业来说，由于资金链紧张或资金断裂，将导致项目烂尾及企业破产，从而导致一定的金融风险。
基于此预判，社科院建言国务院应针对当前和未来市场不断变化的实际，继续重申从严调控不动摇，及时有针对性出台相关储备调控政策。
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