[摘要] 今年以来，“结构性减税”成为社会关注热点。物业管理费能否也来一次结构性减税？深圳长城一花园进行了颇具争议的尝试。
双赢模式 每年省下一半税款
从2006年开始，长城一花园就一直按照合同约定缴纳税款，“长城一花园社区较大，每年收到的物管费将近500万元，如果采取全额缴税方式，按照物管服务费5%的税率，每年物管公司就得上缴25万元税款。采取新模式后，每年起码能省下一半的钱，应该有10多万元。省下的费用作为完善小区设施之用，取之于民用之于民。”邓和说。
根据物业管理协会提供的2010年数据资料，全市物业项目有5842个，管理面积达4.66亿平方米；其中，酬金制收取物业服务费约48亿元，缴纳营业税金约2.4亿元（其中物业服务酬金收入4.8亿元，对应营业税金0.24亿元）。在长城一花园模式被多次讨论时，有业内人士提出，如果全市采用酬金制的小区按照长城一花园模式进行缴税，深圳业主和物业公司有可能省下2亿多元。
“业主和物管都很欢迎这种新模式。”邓和告诉记者。在长城一花园推行新模式后，很多业主都表示欢迎，“2006年开始实施时，业主很拥护。首先，能为业主省钱，其次，这种模式奠定了业主是小区主人的基础。”在邓和看来，这种模式对于物管公司也是有好处的。“这种做法保证物管公司10%的酬金，小区运作成本由业主承担，物管公司不必为此发愁，该给物管赚的钱一分不少。”
10月29日，长城一花园物管主任刘兆远接受记者采访时说：“从多年的实践经验看来，这种模式是双赢的。对物管来说，酬金有保证，有利于物管建立其诚信度。”目前，很多物管公司都遭遇成本不断提高的困境，物管和业主的矛盾越来越尖锐，刘兆远说：“长城一花园目前有1100户，7楼以下的管理费是0.88元/平方米，7楼以上是2.58元/平方米，十几年来，管理费都没有提升过。幸好每年在税收上省下10多万元，这笔钱刚好能弥补不断上涨的成本。”不过，刘兆远也提到，因为长城一花园是大社区，由于历史原因，小区有很多经营性收入，经济基础较好，在财务公开的前提下进行合理避税的过程较顺利，“搬到其他小区未必能成功。”
其他小区业主和物管公司也经常热议长城一花园的合理避税模式，大多业主和物管还是很支持这种模式。深业鹏基（集团）有限公司风险管理部部长徐作成曾说过：“物业管理企业在收支节余这块，普遍的做法是全部征收企业所得税。如果按酬金制来说，这一块不是物管经营收入，不该收税，如果收税则是侵犯广大业主的权益。如果这些问题不解决，行业发展就会受到制约，公平性也会受到质疑。我们相关政府部门其实可以出台一个通知或解释来解决这个问题，避免重复交税。”
广东省华南和谐社区发展理事长周活宁表示：“物业管理费是否应征税的问题，首先由收费主体来决定。如果是物业公司作为收费主体向业主收取，不管是采用包干制还是酬金制，在扣除物业管理成本之后，有多少利润就缴纳多少所得税，这是没有争议的。如果物管费收费主体是业委会，所收取的全部物业管理费都应视为代收代支，结余则作为小区续存物业维护和维修资金，这样运作就既不会产生营业税，更不会产生所得税（因为业委会是非营利机构）。”
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