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深圳首例小产权房转正"放空枪"政策再次严打

财经日报  2012-08-15 11:45

[摘要] “深圳首例小产权房转正”的谣传,短期内刺激了当地小产权房交易。深圳官方再次出面表态:将继续进行严查。

 

小产权房收编未卜

政策再次严打,也意味着深圳小产权问题的改革在短期内仍难以取得较大突破,主要的处理方式依然是罚款和拆除。

实际上,官方一直不承认深圳存在小产权房,而是将之称为“违法建筑”,因为小产权房是指城镇居民违法占用农村集体土地建设的居住建筑,而深圳早在2004年就实现了农村集体土地的国有化转换,原村民也全部转为城市居民。

尽管叫法不同,但深圳的小产权房数量在同类城市中却名列前茅。在深圳外来人口中,超过50%都是居住在城中村,人数约超600万。

根据官方统计数据,截至2011年底,深圳小产权房违法建筑达到37.94万栋,建筑面积达4.05亿平方米,是深圳市总建筑面积的49.27%,接近半壁江山。

备受小产权问题困扰的深圳,多年来一直在探索相关的改革办法。深圳2009年发布的“关于农村城市化历史违法建筑的处理决定”提出,对于非法占用已完成征、转地补偿手续的国有土地,严重影响城市规划,又存在严重安全隐患的,予以拆除;不违反城市规划,或者违反城市规划但可以采取改正措施加以利用的,予以没收。

此后深圳又提出将部分小产权房纳入保障房供给范畴,2012年4月,深圳市公布的《住房建设规划2012年度实施计划》提出,深圳今年将“试点以整体租赁方式将原农村集体经济组织集资房、城中村村民自建房纳入保障性住房有效供应渠道”。

5月25日,深圳市正式成为土地管理制度改革综合试点,提出在个别区探索原农村土地改造确权路径,开展原农村城市化历史违法建筑处理工作。

而已进入审批阶段的《深圳市住房保障制度改革创新纲要》有望很快出台,将部分小产权房纳入住房保障体系成为重要内容。

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