[摘要] 在全国固定资产规模不断扩张的背景下，这个西南地区的偏远县城也走上了快速之路，随之而来的，则是高负债风险。公开资料显示，去年香格里拉全县财政总收入为64327万元。但相较收入增幅，规模却是成倍增长，仅今年就计划98亿元。
强势行为背后潜伏着重重债务风险。
昨日（7月31日），财经研究院院长雍君告诉记者，地方政府债务的形成是多元化的，“比如公共支出，还有大部分是流向基础设施建设，这些难以产生效益，负债极易出现”。
大规模的需要大笔资金支持，这对于年财政收入只有几亿元的偏远县而言，举债是不多的途径之一。迪庆州审计局于去年公布的《香格里拉县政府性债务审计结果》称，“举债搞建设，提前谋发展，是贫困地区实现跨越发展的一项措施，但在举债过程中，存在重举债，轻管理，举债规模过快过猛等问题，缺乏一系列管理、偿还、风险预警等约束机制。”
上述审计报告于2012年5月8日发布，迪庆州审计局于当年2月至4月对香格里拉县本级政府债务发生的起始年、1997年、1998年、2002年和2007年至2010年等8个年度政府性债务情况进行了审计。
审计报告也对香格里拉这种举债模式也予以肯定，报告称，政府性举债有效缓解了该县在经济建设等方面资金供需矛盾，为交通等基础设施建设和发展方面提供了资金。
同时，香格里拉县财政支出不断加大。公开数据显示，该县公共财政预算支出由2008年的63819万元增加到2012年的268892万元，累计一般预算支出756210万元。
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