[摘要] 在南京，正当开发商摩拳擦掌，纷纷上调售价准备在“金九银十”把房子卖个好价钱时，久未提及的“限涨令”在此刻适时地重出楼市。
跌宕起伏的楼市政策
事实上，近两个月，南京的楼市政策可谓是跌宕起伏。
7月份南京还出台了“购房者可获个税返还补贴”的鼓励购房的政策，被认为是变相救市；到了9月份，房价的涨幅“红线”又重现南京楼市。
“如果不出台鼓励购房的政策，南京房价可能会继续下降，开发商也可能会真的撑不住了。在那样的情况下，地方政府自然会想办法扶一把开发商。可是现在楼市回暖了，开发商缓过劲来了，又开始想要，所以政府又不得不出手打压房价。”蔡为民指出，不论“救”还是“限”，政府都是想防止房价出现大起大落。
同策房产研究总监张宏伟指出，南京楼市政策的先扬后抑，其实也是其它城市的一个样本。“七八月份各地楼盘都出现了量和价不同程度的上扬。虽然业内还没有形成楼市已经见底的共识，但大家预计楼市即将见底。这也影响到开发商的销售，各地的楼盘都趁机出现了一股潮。”张宏伟说。
对于近两个月房价的再次上扬，二三线已经是本轮房价上涨的主力军。
“一二线城市现在的房价，已比年初上涨了10%-15%。更值得注意的是，一线城市对楼市的影响力正在趋弱。二三线城市，正在成为楼市价格上涨的主力军。而当二三线城市成交回暖的时候，大部分三四线城市的新房成交高点还没有来到。”杨红旭认为，如果接下来没有重大政策出台，预计至明年年中，部分房源可能会再涨10%-15%。
而在房价已经见底预期的影响下，在8月份，反映房地产行业“基本面”的几个重要指标开发增速、房屋新开工面积增速、土地购置面积增速、房地产开发景气指数，在下滑数月后均出现了反弹。
“各地都不希望楼市过于惨淡，所以都想救市；可如果涨得太厉害，地方政府、相关部门都说不过去。但从各地楼市销售和开发的月度情况来看，房价已经出现了再次上扬的苗头。”蔡为民表示，如果在房价刚刚出现苗头的时候不去遏制，等到市场一致认为房价已大幅上涨的时候再出手，恐怕已经来不及了。
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