[摘要] 我市将建立全面的社会救助机制：划出两条“保障线”，经济困难的深圳居民可享受、医疗、住房、抚养、丧葬等一系列全面的救助政策，以及就业和法律援助。昨日，市法制办在其网站（http://fzj.sz.gov.cn）公开了《深圳经济特区社会救助条例》（送审稿）（以下简称“《条例》”），并向社会各界征求意见。
为困难户划两条“保障线”
《深圳经济特区社会救助条例》公开征求意见，救助对象有劳动能力须参加公益劳动
勾特/漫画
我市将建立全面的社会救助机制：划出两条“保障线”，经济困难的深圳居民可享受、医疗、住房、抚养、丧葬等一系列全面的救助政策，以及就业和法律援助。昨日，市法制办在其网站（//fzj.sz.gov.cn）公开了《深圳经济特区社会救助条例》（送审稿）（以下简称“《条例》”），并向社会各界征求意见。
【亮点解读】
划出两条“保障线”
仅低于生活保障居民才可以申请救助？鉴于我市将建立全面的社会救助机制，《条例》划出了两条“保障线”：
条保障线是：具有本市户籍、家庭月人均收入低于本市当年居民生活保障标准的居民，可申请享受居民生活保障待遇。本市户籍18周岁及以上无生活自理能力的重度残疾人在自愿基础上可视为独立户，享受生活保障待遇。生活保障以现金给付为主。必要时可以采取食物券、实物、服务等给付形式。
第二条保障线是：具有本市户籍的居民，家庭月人均收入低于或等于本市当年居民生活保障标准1.5倍（以下称为“户籍低收入家庭”），可依需求申请相应的专项救助。持有本市居住证，在本市连续工作满5年且在本市连续缴纳社会养老保险满5年的本市非户籍居民，家庭月人均收入低于或等于本市当年居民生活保障标准1.5倍（以下称为“非户籍低收入家庭”），可依需求申请救助、医疗救助、就业援助、法律援助、殡葬救助。
受助者须参加公益劳动
《条例》规定，市民政局主管本市的社会救助工作，应制订社会救助的规范性文件和具体政策，提出社会救助发展规划，建设全市社会救助信息平台，实现社会救助网上审批。
市社会救助资金主要来源于政府救助资金、社会互助资金和个人资助资金，以政府救助资金为主。政府以税收和地价减免、购买、资助、补贴等方式，倡导、鼓励社会力量参与社会救助，并加强对社会力量开展社会救助的指导、监督。
此外，有劳动能力、尚未就业的低保人员有参加公益性劳动的义务，救助对象每月参加公益劳动时间应不少于四天，不履行义务者将受到惩诫，直至被停止救助。
贪污救助款物要被究责
负责社会救助工作的相关部门和机构及其工作人员，如有贪污、挪用、扣押、拖欠、虚报社会救助款物；拒不履行或怠于履行其他社会救助职责等行为，将被依法追究责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
救助申请人和救助对象如有采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取享受社会救助款物；假冒社会救助对象，骗取享受社会救助待遇等行为，将由市民政局给予批评，停止救助，责令退回救助款物。情节严重的，处以冒领款物2倍以上3倍以下的罚款；申请人在1年内不得申请社会救助；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理，可判处无期徒刑。
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