[摘要] 在户籍制度改革问题研究课题组看来，清理不平等的法律条款须与户籍改革同步推进，“与户口性质挂钩的政策要进行一次全面清理，取消按户口性质设置的差别化标准。凡条件成熟的，应尽快调整相关政策，并修订完善相关法律法规；暂时不具备条件的，应研究制定分步实施的办法，提出完全脱钩的时间表。 ”
部分农民不愿取消农业户口，认为农业户口有，而在城市工作不稳定。
中国户籍改革意见反馈
《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(下简称《意见》)提出，将在2020年实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇。对城镇，农村户籍居民持什么态度？记者在长沙街头随机采访了不少农村户籍居民，当被问到“作为农村居民是否想过要转为城市户籍”时，多数人表示“不愿意”。至于原因，有人表示“农村有地，有地就踏实”，有人说“农村现在保障多了，农村人一样可以买社保”。
个案
“在农村有田有山有宅基地，有补助、社保”
25岁的双双从出生到现在户口一直都在湘潭农村。双双认为，农业户口有，“我现在也能享受医保和社保，城市户口居民虽然有社保，但工作不稳定。即使在城里有固定工作，还是不想转。转户籍麻烦。”
按照相关法律，农村房屋遭到拆迁，户主将获得一定数额的拆迁补偿款。在村里，双双听说了“拆迁的传言”，“如果我转出去后马上拆迁，就倒大霉了。 ”
31岁的肖田力是长沙县人，上大学前，她的户口是农业户口，上大学时户口转到，毕业后她想办法将户籍转回到农村。“从没想过转到城里。我在农村有田有山有宅基地，还有补助、社保。我要想去长沙市里买房一样可以。”她表示，乡里的地，她可以种果树、种菜，退休后还可以在乡里建房，她不会再把户口转到城里去了。
目前政策
不得以退土地作为进城的条件
《意见》称，土地承包经营权和宅基地使用权是法律赋予农户的用益物权，集体分配权是农民作为集体经济组织成员应当享有的合法财产权利。进城农民是否有偿退出“三权”，应根据党的十八届三中全会精神，在尊重农民意愿前提下开展试点。现阶段，不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体分配权作为农民进城的条件。
哈尔滨近六成农民工倾向“流而不迁”
近日，国家统计局哈尔滨调查队针对哈市农民工市民化倾向进行了调查，结果显示，哈市近六成农民工倾向“流而不迁”。与城市户口相比，农村土地对农民工的“吸引力”更强。
农民可享受各项国家补贴政策
调查中，在被问及对城镇生活总体评价时，近八成农民工表示比较满意。然而，59.2%的农民工不愿城市，只有40.8%的农民工表示愿意在城镇，因为孩子在城里、工作机会多，医疗和养老也相对更有保障等。
农民工不愿在城里“安家”的主要原因是近年来国家加大了对农业、农村的扶持力度，农民可享受各项国家补贴政策。此外，近一半农民工表示不想放弃土地和农民身份，担心转变为城镇户口后会失去原有的土地。
此外，农民工不愿进城的原因还有：进城生活成本高，买不起房；没有稳定工作，无法立足；农村有家人亲属，不愿离开老家；农村生活安逸，节奏慢等。
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