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房产税试点不会降房价 应建立"三轨制"住房制度

房天下  作者:王锋  2013-08-20 11:08

[摘要] 2005年以来是我们不断加强房地产调控的时期,即所谓的“十年九调”。但是,依然没有避免“越调越涨”、“越调越高”的事实。这不免让我们再次思考,房地产市场调控的长效机制到底是什么?是不是应该从根本上反思调控的目标?

近日,国家统计局公布了2013年7月大中城市房屋价格指数,新建商品住宅除温州外全线上涨,而且像前几个月一样,一线城市同比涨幅惊人:北京18.3%、广州17.4%、深圳17%、上海16.5%。值得注意的是,这些城市是限购等政策执行为严厉的城市,而且北京还实施了20%的个税政策,为什么房价仍上涨如此之疯?这不免让我们惊疑,十多年的房地产市场调控为何会走向这样一种境地?

纵观十多年来大中城市房价变动,能够发现,在10多年前大中城市房价曾有过平稳期,甚至出现过小幅回落的现象。但是,1998年以来,尤其是2005年以来,大中城市房价总体呈现快速上涨趋势。

值得注意的是,2005年以来是我们不断加强房地产调控的时期,即所谓的“十年九调”。但是,依然没有避免“越调越涨”、“越调越高”的事实。

这不免让我们再次思考,房地产市场调控的长效机制到底是什么?是不是应该从根本上反思调控的目标?

近期,学者们对房地产市场调控长效机制建设关注,也提出了很多建议,如土地制度改革、房产税试点征收、房地产市场体系建设(包括租赁市场和中介市场)等。但这是不是根本且可行的手段呢?

笔者认为这都不是,首先土地制度改革绝不是一朝一夕能够完成的,甚至可以说,土地制度改革是比房价调控更深层次的内容,争论比较大、解决的难度也大,只能循序渐进去解决。

房产税试点征收虽然相对可行,但从重庆、上海经验来看,效果不明显,而国外房产税政策的实施也没有发生降低房价的效果;同时,对房产税税制的选择与征收实施,老百姓是否能够承受?对市场和经济发展会有何不利影响?这都是很不确定的因素。

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