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房价"倔强"不肯低头 楼市调控政策亟待"变招"

中国证券报  2013-06-19 15:16

[摘要] 就在楼市调控“新国五条”出台不到三个月之际,市场已迫不及待地出现反弹。国家统计局昨日发布数据显示,今年5月,全国70个大中城市中,有69个城市的新建商品住宅价格(不含保障房)同比出现上涨。

 

楼市政策效果待估

梳理近几年来的房地产调控史,“短期有效、中期淡化、长期上涨”的逻辑始终存在。从“新国五条”出台后两个月的数据指标和市场表现来看,房价似乎仍然难以走出“越调越涨”的怪圈。

按照阳光壹佰置业集团常务副总裁范小冲的观点,在当前我国处于城市化加速的特殊历史阶段,人口城市化、经济高速增长、货币超发等因素,决定了房价还将在一段时间内维持上涨。但从调控政策上看,仍有需要调整之处。

中国房地产学会副会长陈国强认为,供需失衡是房价上涨的重要原因。楼市调控政策在抑制投机性需求的同时,也压抑了市场的供应热情,始终无法改变供需失衡的局面。

如“限价令”等手段的干预,被认为是影响供应的主因。此外,伴随“新国五条”出台的二手房个税新政,同样被认为不利于市场潜在供应的释放。

中原地产市场研究部总监张大伟则认为,楼市并不存在的短缺,问题出在结构性的供需矛盾上。一二线城市集聚了过多资源,而且向心力还在不断增加,农民工与高校毕业生不断涌向这些城市寻求工作机会,供应始终跟不上自住、的需求,房价易涨难跌。而三四线城市则频频出现空心化、库存量过大的现象。

但在现阶段,短期内手段退出的可能性不大。朱海斌预期,在实体经济增长势头趋缓的背景下,短期内不太可能进一步加大调控力度。将根据未来的房价走势,决策者可能在必要情况下继续执行以手段为主的措施,例如限购或限价,以实现稳定房价和管理市场预期的目的。

真正值得期待的,则是以房产税为代表的税收政策微调。不少观点认为,在房价上涨压力较大的情况下,房产税试点扩围迎来了的时机。在总结上海、重庆试点的基础上,应加快房产税试点的扩围步伐,通过房产税来调整市场供需。

接受本报记者采访的多数认为,房地产调控政策急需重估。在我国房地产市场化改革经过十多年之后,不少城市的房地产市场具备了不同的发展形态,应针对这种区别,实施差异化的调控手段。同时厘清政府边界,减少之手对市场的干预,将选择权和定价权交还市场。

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