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谢逸枫:房产税不能"包治百病"深圳开征为时尚早

房天下  2013-05-29 18:11

[摘要] 广州、深圳今年房产税基本不存在试点扩容可能性,也未划入“自愿房产税试点扩容名单”,因为没有一个地方政府会愿意这样做,除非上面有要求与规定,非开征不可。

【编者按】:继上海、重庆试点房产税后,今年,我国房产税改革试点将“扩容”。近日,房产税扩容的传闻终于得到了官方的证实,国务院在5月24日公布的《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》提出,扩大个人住房房产税改革试点范围。国家发改委人士进一步明确,今年会有具体动作。

那么,今年新一批扩容城市房产税是征增量还是存量?哪些城市会成为新增试点?深圳是否会成为新增城市?又会对深圳楼市带来怎样的影响?为此,房天下连线深圳房地产业内、学者,请他们为网友全面解析。

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亚太城市房地产业协会会长谢逸枫(来源:房天下)

观点一:房产税谣言大于事实

房产税试点开征传言从未消停过,同样国税总局、地方税务一直辟谣,为今年房产税是否试点开征覆盖上一层神秘的面纱。显然,今年4月、5月市场传出房产税第二批城市正式试点扩容消息是不属实的,是市场谣言。因为国家税总局与地方税务不仅辟谣,并未发布官方房产税正式试点城市通知与支持此消息,而是强调未发布开征房产税试点扩容通知、文件。当然,不排除某些报道因消息来源内容存在真实性不实的情况。除了上海与重庆房产税正式试点自2011年1月已开征外,房产税扩容开征的消息,更多只是市场上一些评论人员与经济学家及研究人员的猜测等媒介报道某接近政府人员、人士的透露,或者是从小道消息听到房产税扩容的消息,谣言大于事实。

观点二:地方开征仅停留在理论层面

目前没有一个地方政府正式公布试点扩容房产税方案与征求政府内部及意见,也未上报到国家发改委与国家税务总局。即使某些城市已经做了房产税试点开征前期准备工作,但是仅仅是停留房产税理论与内部方案及总结经验的基础上讨论而已,房产税方案没有形成统一的初步稿,离正式开征为时过早。而所谓第二房产税试点开征城市依然是不确定的,因为国务院与国家税总及其他部委并未公报其名单,也就是说靠地方政府自愿开征。显然,除非地方政府搞突然袭击开征房产税,不向市民与征求意见,房产税方案临时制定,也未上报国务院与税总及发改委、财政部、住建部等部委同意,半夜推出房产税试点开征政策与文件,不管是否执行,显然是不可能的。

观点三:全面开征为时过早

房产税今年全面推出并提速简直是痴心妄想,奉劝大家彻底死了房产税全面开征念头,今年全面推出房产税仍存巨大悬念,更不会提速。房产税开征消息连续三年一直未停止过,却从未真正落实,国家税务总局与地方政府一次次站出来辟谣。一则国务院并未要求某个城市在具体什么时间开征,也未规定如何开征?无明确的开征文件与调整,暗示国务院对房产税开征存在考虑。二则国家税总也未出开征的政策文件与开征的统一意见等配套文件,说明房产税的开征条件与时机没有完全成熟,需要研究。三则房产税的试点已经过二年,效果未达到征目的与预期效果,表明房产税无法解决房价问题,既不能取替土地财政,也不能消除贫富差距与增加老百姓收入,更加不能实现中国梦。四是房产税法需要修订,早期试点的方法有待改善。同时在住房信息联网系统既未统一、产权登记制度也未出台、关键是产权没有区分清楚的情况下,房产税全面开征为时过早。

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