[摘要] 报告称，本月监测的43个城市中，超过八成城市成交量环比下降，降幅的是丹东，达到65.5%。10个重点城市中，仅重庆、杭州、成都环比上涨，其中成都上涨45.55%，其余两城市涨幅均未超过10%。由于各地方“国五条”细则开始实施，总体成交出现下降趋势。
开发商意愿强
在一线城市“国五条”细则落地之后，其松紧程度的差别决定了当地楼市的表现。受到严格的价格管制，4月份北京新建住宅价格基本停涨。而深圳、上海新房成交均价则出现不同程度的上涨，深圳4月份新房成交价则达到2010年3月以来的位。
中原地产市场研究部统计数据显示，北京4月热点签约的38个项目相比3月全月的签约均价基本停涨，涨幅在1%以下的达到了23个，占比达60%。剔除不同房源预售影响，八成房源签约价格都出现了停涨。4月北京新建住宅签约套数为8280套，环比下调幅度为57.3%，但同比依然有所上涨。
4月份深圳新房成交均价21958元/平方米，环比上月上涨逼近22000元/平方米，在过去的38个月中，只有2012年8月和2010年10月两个月的成交均价突破21000元/平方米的整数关口。据21世纪不动产的数据显示，上海4月新房成交均价为2.4万元/平方米，环比上涨4.4%。
不过，在香河展望房产开发公司主办的2013香河经济开发区发展论坛上，原住房和城乡建设部政策研究副主任珏林表示：“‘国五条’出台之后，曾有观点认为二手房20%个税会使购房者转向新房，这显然没有看到提高首付、利率对新房购买成本的增加。‘国五条’下受到影响的不仅仅是二手房。”
而限价政策使得北京新房的供应量大减。在本应是开发商大举出击的4月，下滑至自2011年限购以来的同期值。
据链家地产市场研究部统计，北京4月新增商品住宅期房项目仅有10个，其中4月25至27日3天，集中供应5个项目，占到全月供应的一半。总供应量3119套，较3月全月下降21.4%，同比去年同期下降26.3%。截至4月底，2013年新增商品住宅期房项目34个，总供应9737套，比去年同期下降17.6%。
“4月商品住宅供应一反常态，出现大幅下滑。受价格管制的影响，部分楼盘无法按计划入市。当前房企的意愿仍然较强，存在博弈心态。短期可能会坚守价格保持观望，但在资金和销售进度的压力下，也会调整价格逐步入市。”张旭表示。
中国房地产学会副会长陈国强认为，目前市场的表现显然是受到“国五条”的影响，但是这并不能说明政策已达到目的。政策的意图是调整短期成交量，还是调整深层次的供需关系，这是判断“国五条”是否达到目标的标准。
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