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限房价违反市场规律"开倒车"还不如调控地价

经济日报  2013-04-15 09:39

[摘要] 北京市住建委负责人日前表示,新建楼盘在申请预售资格时,开发商报价不能明显地高于楼盘此前成交价格,也不能明显高于周边同类品质楼盘。住建部门会对报价进行引导和指导。如果开发商不接受指导,可能就不发预售许可证,或成交资格备案中不给予备案。

据悉,北京市住建委负责人日前表示,新建楼盘在申请预售资格时,开发商报价不能明显地高于楼盘此前成交价格,也不能明显高于周边同类品质楼盘。

住建部门会对报价进行引导和指导。如果开发商不接受指导,可能就不发预售许可证,或成交资格备案中不给予备案。

政府指导房价早就存在争议,有开发商认为这是违反市场规律“开倒车”。但也要看到它有一定的积极意义。比如,这种价格管制方式可以起到暂时稳定房价的目的,还可以控制开发商利润。

另外,它还有利于调整住房供应结构,通过指导、干预房价可促使开发商多开发中低价位的普通商品房。

不过,与其指导房价,不如指导地价。众所周知,地价对房价具有明显推动作用,而且由于地方政府可从高价地块出让中获得,地方政府与开发商容易形成利益共同体,调控房价就会遇到阻力。

商品房既然是商品,的办法是通过市场手段、经济手段调控。而土地在公开出让之前,无疑属于比较稀缺的资源,更适合政府来指导定价。

比如,对即将出让的土地设置一条红线,如果土地出让价格超越红线则不批准或无效。若开发商竞拍出价相同,则以承诺配套建设保障房比重为参考。

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(来源:深圳特区报)4月开启,当“抢过户”潮退去,二手市场进入一片寂静时,人们开始品味3月份“疯”一样成交背后的故事;5月,当传统意义上的楼市旺季即将到来,开发商积极推出新盘,意图点燃新房市场成交激情时,很多人担心今年的房价走向而变得犹豫不决起来,观望情绪再现。市场分析人士认为,鉴于目前房价并没有达到预期的平抑效果,接下来政府会通过继续深化调控,进而防止房价的快速反弹,这将成为今年楼市调控的一种常态。

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开发商积极推新盘,希冀迎来“红5月”行情。新华社发

市场进入新一轮调控周期

似乎每次楼市调控政策落地后,市场总会经历一段时间的“发呆”期,有人称这是政策适应期,也有人称,这是前期购买力大量透支后形成的空白期。记者近日在深圳市场采访发现,从3月1日“国五条”细则发布到31日深圳版实施细则出台,政策持续作用于深圳楼市,进入4月份以后,市场观望情绪浓厚,进入了一段相对平静的时期。

看到这样的市场状态,很容易让人联想到2011年“7·11”(存量房按评估价征税政策)后的二手市场,以及2012年初“限购令”继续实施后的一手市场,当时“交易冷清”、“跌至冰点”一度成为楼市的代名词。

“此次情况可能略有不同。”中联地产市场研究总监周庆亮认为,经历了3月份“政策市”的急剧膨胀后,需求被过度消耗,4月份成交回落是正常现象。但此次政策力度相较前几次显得较为温和,这利于后市的逐渐回暖,预计经过一段时间的需求积累,市场将可恢复到正常水平。

世联地产研究人士也认为,目前政策的效力尚未真正发挥,与去年下半年相比,有超过八成的购房者认为周边楼盘有不同程度的行为,房价上涨的势头和日趋收紧的调控对购房者的心理也造成了一定的影响,导致部分购房者进入短暂观望期。预计政府会根据市场情况继续深化调控,进而防止房价的快速反弹,新一轮调控周期已经开始。

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限价将成平抑房价一大利器

记者在采访中也注意到,很多人对当前房价的走向并不乐观,预期看涨的仍占较大多数。尤其是对刚刚过去的一季度,房价的走向似乎并没有因为调控政策出台有大的改变。

据市规划国土委的统计,1月份全市新建住宅成交6305套,成交均价为19694元/平方米;2月份,全市新建商品住宅共成交1642套,成交均价为20627元/平方米,为去年10月份以来的值;3月份,全市一手住宅成交3909套,成交均价为19645元/平方米。

而去年3月份,深圳一手住宅成交3430套,成交均价为17480元/平方米。

深圳中原副总经理贺晓丽认为,从数据上不难看出,一季度深圳新房成交均价仍徘徊在2万元上下,而且目前市场上并没有出现令房价下跌的直接因素,很多人仍存在房价过快上涨的担忧。

对于平抑房价的做法,市场为期待的三个政策分别是限价、限购和房产税。来自世联地产的一份调查显示,购房者对限价政策呼声,这表明购房者对当前房价的极度不满,期望政府通过价格干预手段给房地产降温的心声。

贺晓丽认为,在2009和2010年楼市遭遇调控后,2011年开始,受限购限价政策的持续影响,深圳新房价格一直处于负增长和零增长的状态,低于人均可支配收入涨幅。而近再次重申的“限涨令”必将成为深圳实现2013年房价控制目标的一大利器。

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