[摘要] 短短半年时间，深圳已公布三批城市更新单元规划，为何城市更新要加速推进？业界评论，基础性资源的限制，让深圳不得不通过土地的“二次开发”寻找突破。但是，在客观的制约因素之外，更有着对城市功能主动转型的考虑。
二次开发寻求突破城市更新加速推进
城市更新，正加速推进。
4月10日，《2012年深圳市城市更新单元规划批计划》公布，更新单元计划涉及福田、南山和宝安三个区5个项目，拟拆除重建用地面积共计258091平方米。
5月31日，《2012年深圳市城市更新单元规划第二批计划》，12个项目获准编制城市更新单元规划，涉及拟拆除重建面积总计约101.2万平方米。
7月4日，《2012年深圳市城市更新单元规划第三批计划》（草案）公示，包括15项更新单元。
今日蔡屋围面貌焕然一新。
昔日的岗厦。
岗厦改造规划图。
短短半年时间，深圳已公布三批城市更新单元规划，为何城市更新要加速推进？业界评论，基础性资源的限制，让深圳不得不通过土地的“二次开发”寻找突破。但是，在客观的制约因素之外，更有着对城市功能主动转型的考虑。要从速度深圳迈向效益深圳，城市更新赋予了土地资源以高效益的第二次生命，为城市发展提供宝贵的空间支撑。深圳将通过加速推进城市更新创造新的城市财富。
存量土地二次开发唱主角
统计显示，2011年深圳楼市总体供应量380万平方米，其中150万平方米来自于城市更新项目的供应。
“城市更新加速推进，供应比例会越来越大。深圳存量土地供应今年也将超过新增土地供应。”深圳市城市更新室有关负责人接受记者采访时介绍，近日，深圳市政府五届五十五次常务会议审议并原则通过了《深圳市近期建设与土地利用规划2012年度实施计划》。根据《实施计划》，深圳市存量土地供应规模将有望超过新增土地供应规模，深圳市由此进入以“存量二次开发为主”的土地利用阶段。
据悉，目前全市建设用地占土地资源总量比例已高达47%，未来10年仅能提供约59平方公里的新增建设用地。2012年度深圳市计划供应建设用地1868公顷，其中，新增建设用地800公顷，存量建设用地918公顷。就加大利用存量土地，《实施计划》提出，要推动城市建设由依赖增量土地向存量土地二次开发转变。重点以城市更新改造、土地整备、城市发展单元三大平台，结合体制机制创新以及投融资制度改革，综合运用多种技术和政策，整合优化空间资源，引导规划由被动控制向主动适应市场的服务机制转变。
“2005年之后深圳房地产用地的出让一直处于低量状态，尤其是原特区内土地供应稀缺，城市更新加速实施后，意味着未来每年都可能有数百万平方米的住宅释放出来，为深圳楼市持续注入新增供应量。”地产业界普遍认为，存量土地二次开发和城市更新对于城市建设和房地产发展有着重要推动作用。
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