[摘要] 今天我们来关注小产权房。今年以来，关于小产权房的消息不断，1月6号，国土部调研小产权房；2月21号，国土部表示，今年将选择部分城市开展小产权房清理试点工作；3月，国土部负责人接受采访时表示，今年将一手抓清理试点，一手抓执法，不让小产权房继续蔓延。
史先生说当时自己并没有过多的考虑什么小产权怎么样，会怎么样，将来想怎么样。他只是觉得他这样住，只要能安居乐业就可以了。像史先生这样的外来打工者，能在北京安家，过上安居乐业的城市生活，这就是生活的一切。而把房子买在市区还是郊区，是大产权还是小产权，并不是那么重要。
在今年相关部门一系列举措之下，小产权房又一次被推到了风口浪尖。而对于已经购买了小产权房的住户来说，有欢乐更有烦恼。事实上，就以北京来说，近年来就一直在持续不断地对小产权房进行清理整顿，但我们在采访中发现，有些小产权房小区的住户却越来越多。
80后的小陈原本家住北京市宣武区，几年前，当地旧城改造，他原来的家被拆迁了，为了能让一家人住的不那么拥挤，经过几番对比，虽然没有城里方便，他终还是选择把家安在远在市郊的昌平区北七家镇“宏福苑”小产权房小区。小陈领着记者参观了他的家：“这边是洗手间，这边是厨房，这个厨房反正现在看采光还比较好一点，这边也风大，也比较通风，然后这边就是一个吃饭的地方，平时吃饭在这儿。”
小陈是两年前才搬到这里的，当时这里每平方7000块钱，他花50多万买了这套80平米的房子。虽然花的钱也不少，但如果买北京市区四环以内的房子，只能买到现在房间的一半大小。
现在小陈和妻子、孩子，母亲，住在一起，房子虽然不大，倒也说得过去。不过买了房子，他的生活也随之全部改变了。因为居住的地方离市区太远，小陈只好放弃了原来的稳定工作，在小区开了一家婴幼儿游泳馆，虽然看上去生意冷清，但是小陈起初还是很看好这门生意。
小陈认为这个小区是他个人见过小产权房里面的，它有80多个楼，到现在这么大的地方还是没有婴幼儿的有关的，包括买婴幼儿的衣服，还有奶瓶、奶嘴这些尿不湿这些都没有母婴的店。
小陈所在的宏福苑小区共有住宅楼80余座，由当地的村庄利用村集体土地，从1998年开始陆续修建的，除了本村人居住以外，有不少房子卖给了外地人居住。
尽管小区居民众多，但是事实上，小陈的生意并不像想象中好，在采访小陈的这一整天里，店里始终只有小陈自己的孩子在玩耍，并没有其他顾客光临。小陈说，平时的收入也仅够维持游日常开支。改变还不止这些，郊区的生活也让小陈离自己原来的生活圈子越来越远。
小陈告诉记者，为了生计他只能舍弃很多，包括原来的亲戚朋友也很少来往了。所以他近也是准备把这个店转出去，然后自己再去找工作。小陈说，他家周围这样的小产权房小区有很多，很多人像他一样，因为小产权房价格很，都选择在这里安家，而还在源源不断建起的许多楼盘，可以让买房者们任意挑选。
事实上，对于宏福苑小区，新闻媒体也报过多次，就在今年四月份的一次报道中还说，虽然表面上这些小产权房已经全面停售，但实际上私下交易的情况依然禁而不绝。小产权房依然因为的价格很受购房者欢迎。
现在宏福苑80平方米的房子，总价在80万至100万，远远低于市内售价。身边不断地有人搬进来，物业管理却难以跟上。虽然没有物业费，只需缴纳每天3元钱的电梯管理费，可是已经过了电梯检修时间，依然没有人来检修。
小陈说在新闻上他也看到过关于小区无产权无保障的报道，但他也只是看看而已，买房的时候小陈和家人也很纠结小产权房的法律保障问题，但是和起码的生活相比较，也只好选择后者了。“至于它是50年也好，是40年也好，那都是以后的事情，起码我现在还有的住，还在生活着，这就是很重要了。”
事实上，对于小陈所居住的宏福苑小区，电视台财经频道两个月前就进行过报道，财经频道的记者发现，表面上这个小区已停止销售，但实际私下里销售从未停止，甚至还建起了小产权别墅。小产权房为什么这么火？以北京的小产权房来说，从2010年实行限购政策以后，众多不具备购房资格的人再度盯住郊区，小产权房迎来新一轮增长。那么如何对小产权房釜底抽薪呢？
在北京通州公庄小区采访徐先生的过程中，记者结识了链家地产梨园时尚街区店店长占贤，店长告诉记者说，他们不是不想帮徐先生忙，实在无能为力。他解释道他们公司已经禁止买卖小产权房屋了，完全根据国家规定来执行。对于有居民过来想把自己房子出售过来咨询的，咨询完了以后不符合国家标准的房子直接不登记了。
由于小产权房禁止买卖的政策限制，原本想卖房的业主，也只好选择自住或者出租自己的房子。
链家地产市场研究部分析师陈雪告诉记者，购买小产权房都是中低收入人群，正常能够买得起普通商品房的购房者，还是会选择买大产权房，小产权购房者，一般都是因为北京的房价过高，以致无法承受，无奈冒险去些小产权房。
小产权房在在北京经营区域里边这个比例大概不到10%，更多的是在5%到7%之间。一般区域在郊区会多一点，天通苑、回龙观还有梨园这些地方会多一点。城中倒是很少。
从链家地产的调研分析来看，小产权房大多在郊区存在，是城乡结合地带城市化进程的产物，由于小产权房的土地使用权属于农民集体，购买小产权房的城市居民，在房屋产权问题上很难得到法律保障。
同时分析师陈雪还解释道：“自己的不动产的产权不归自己，所以他自己这个国家政策层面有什么样变动的话，本质上就决定你这个之前付钱购买的产品行为是否有效？掌握这个房子的命运话语权而在于其它人，而不是自己。”
在国家明令禁止售卖小产权房和强力惩处国土资源领域违法违规案件的大背景下，以北京市为例，近期国土资源局延庆分局依法对违法建设小产权房的案例做出处罚，没收在违法占用的土地上建设的51栋楼房。但是在全面治理“小产权房”的问题上，也有许多不同看法。
“对于小产权来说的话，一刀切的其实很不合理的，因为它产生的原因是很复杂的。”陈雪如是说道“如果一刀切的话，肯定会造成很多比如说保障性的人群，没有住房或者是这样的一个情况。但是性的，这一部分如果给他们合理化了，其实就是一种投机的行为的一种成果，就是默认的赞许的投机行为。”
国务院国有资产监督管理委员会研究研究员胡迟告诉记者，由于房价太高，很多人买不起房，是中低收入者买不起房，国家的保障房、廉租房，不仅量少而且门槛比较高，很多外来务工人员没有本市户口，连廉租房申请的资格都没有，只能选择购买或者租用价格相对的小产权房。胡迟建议，在解决小产权房问题上，国家有关部门不能只考虑管理上的方便，应当从全局考虑问题，还要更多地考虑到、照顾到现有的小产权房的购买者的利益。
小产权房的存在困扰了房地产市场很多年，一方面它确实帮助许多低收入人群解决了住房问题，成为千家万户的安身立命之所。但另一方面，它与现行土地房产制度的矛盾，它对耕地的侵占，使得小产权房始终行走在灰色地带。小产权房的出路在哪里？
有的观点认为，应当承认小产权房大量存在的客观现实，随着时间推移，选择适当时机实行城市、乡村两个房屋市场和土地市场并轨，终解决产权问题。也有的观点认为，可以将小产权房转化为政府出租的保障性住房，把业主的购房款冲抵租金。其实，无论哪一种思路，它们的共同点都是要统产权房脚下的土地归属，解决国有土地和集体土地产权割裂的矛盾。平地起高楼，清理整治小产权房核心不是用力量清理地面上的房子，而是依靠制度的力量理清土地产权关系，妥善协调各方利益。解决小产权房，需要大智慧和大勇气。
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