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央行银监会:正考虑温州民间金融综合改革试点

每日经济新闻  作者:李静瑕  2012-03-15 09:42

[摘要] 3月14日,国务院总理温家宝在中外记者会上,正面回答了关于“吴英案”的问题。他指出,吴英能带来3点启示:首先是使民间借贷有明确的法律保障;其次是对于案件的处理一定要坚持实事求是;第三是民间金融的发展与经济社会发展的需求还不适应。

 

给民间借贷法律保障

民间借贷在中国并不是新生事物,长期以来都是金融领域的一部分,也是小微企业融资的重要渠道。然而随着宏观经济背景的变化,民间借贷的活跃开始引发非法集资等问题,被市场关注,更被解读为相关法律的缺失。

温家宝在提及“吴英案”时,首先提出了对于民间借贷的法律关系和处置原则应该做深入的研究,使民间借贷有明确的法律保障。同时他提出对案件的处理要实事求是。“我注意到,人民法院下发了关于慎重处理民间借贷纠纷案件的通知,并且对吴英案采取了十分审慎的态度。”

“‘吴英案’现在争议很大,我认为对案件的宣判更应慎重。”周德文对记者表示。尽管周德文不是 “两会”的代表或委员,但“两会”期间他并没有闲着。2月28日,周德文与温州管理科学研究院研究员刘兴成起草了相关建议,希望在“两会”期间呼吁就民间借贷问题尽快立法。

“民间借贷的并不是那么简单的事。借款人信息不透明是民间借贷的主要风险点。”中国银行国际金融研究所所长、战略管理部副总经理宗良在接受《每日经济新闻》记者采访时认为,温州民间金融改革试点如果能够制定一定的办法,来引导民间借贷走向合规操作,其的经验是可以在以后推广到的。

代表、浙江省高院院长齐奇也建议,尽快制定民间借贷相关法律法规,尽快出台《放贷人条例》。

允许民间资本进入金融领域

“这件事情(‘吴英案’)反映了民间金融的发展与我们经济社会发展的需求还不适应。”温家宝总理在记者会上表示,现在的问题是,一方面企业是小型微型企业需要大量资金,而银行又不能满足,民间又存有不少的资金。他指出,“我们应该引导,允许民间资本进入金融领域,使其规范化、公开化,既鼓励发展,又加强。”

允许民间资本进入金融领域,这被认为是民间金融改革的有效渠道。周德文认为,金融体制改革以及金融业的发展存在的问题是:高度垄断没有完全打破,为中小企业服务的金融机构较少,因此推进金融体制改革已刻不容缓。

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