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中国第九个“国家中心城市”诞生,下一个会在哪?

子非鱼 2018-05-14 18:09:08

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文 | 公子小白

在给出答案前,我们先要搞清楚两个问题:1国家中心城市是个什么东西,它代表了什么;2、国家选择国家中心城市的逻辑是什么?

根据定义,国家中心城市是现代化的发展范畴,是居于国家战略要津、体现国家意志、肩负国家使命、引领区域发展、跻身国际竞争领域、代表国家形象的特大型都市。

转换成我们看得懂的话就是,国家中心城市代表的就是国家的形象,是国家在国际交往中的名片。按照这个逻辑,我们就很好理解为什么2010年国家首批5个国家中心城市为什么是北京、上海、广州、天津与重庆了,这五个城市是国家三大门户城市与国家四大直辖市的并集。

但按照这个就没法解释中央在2016年~2018年先后将成都、武汉、郑州与西安列入支持建设国家中心城市的行列了。

因为如果按照体现国家形象与名片的作用,列入的应该是深圳、杭州、南京、武汉、青岛。而不是郑州与西安。因为郑州、西安相比于前面的城市,实力相差较大,尤其是西安,目前还不具备辐射能力。

那么为什么还要选郑州和西安呢?这就是国家中心城市的选择逻辑,国家中心城市不应该只是锦上添花,更重要的使命应该是雪中送炭。也就是说,中央在选择国家中心城市的时候,是城市综合实力与区域发展诉求综合考虑的结果。

按照这个逻辑就很好理解为什么会选择成都、武汉、郑州与西安了。在此之前,中部地区尚无一个国家中心城市,而考虑到战略位置和交通方面的因素,武汉、郑州无疑是最合适的。西部地区广袤的面积和巨大的纵深,在此之前居然只有重庆一个国家中心城市,为了更好的刺激西部地区经济发展,成都、西安先后入列,自此西部三强全部入列国家中心城市。

按照这个逻辑,我们来看,目前国家中心城市东部有1个(上海)、华南地区有1个(广州)、华北地区有2个(北京、天津)、中部地区有2个(武汉、郑州)、西南地区有2个(成都、重庆)、西北地区有1个(西安)。

东北地区没有,所以未来东北地区肯定会有城市入选,大概率是沈阳,大连也有可能一并入选。山东半岛地区没有,青岛很有可能将入选,济南也有可能;东南沿海地区的厦门有可能入列,华东地区杭州、南京都有可能入选。

考虑到西南和西北版图较大,纵深较长,西南地区应该再入选一个,昆明有非常大的可能。因为今年昆明长水机场扩建已被批复,按规划将旅客吞吐量将达到1.2亿人次,未来将与重庆、成都、西安一起成为西部四座流量亿级航空城市。

西北地区纵深就更长了,仅凭西安真的是鞭长莫及,所以乌鲁木齐极有可能入选。

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