自盐田区4月19日首开网上报名申请通道，深圳各区2018年小一学位申请工作正陆续展开。与网上火爆“抢学位”同步，因学位分配引发的教育维权事件也全面开花，连续2个周末成为深圳一道“另类”城市风景。
深圳学位沉疴由来已久、积重难返，在每年的“非常时期”都窘态毕现，暴露出城市规划者和管理者对人口增速预估不足、教育配套设施建设滞后、应对矛盾解决之道缺失等诸多问题。
深圳2018年学位维权事件回放，娃娃军团上阵抢眼！
据湾区看房帮网络监测，今年深圳因学位矛盾引发的维权事件已至少发生7起，涉及学校包括宝安航城学校小学部、龙岗麓城外国语学校、龙岗深圳实验坂田分校、龙岗依山郡小学、龙岗宝龙学校、坪山中山小学、龙华第二实验学校等，涉及十多个小区，数万名业主，各地教育主管部门纷纷发布告示予以说明，进行事态平复。
其中，5月5日发生在坪山区政府门前的维权事件，家长们竟然将孩子们推向一线阵地，“娃娃兵维权团”首演，极大刺激了居民对学位紧张局面的担忧，湾区看房帮时间推出相关图文消息，引发3000多次转发，阅读量超过76000，足见事件性质之严重。
娃娃兵维权事件回放：
为了不给相关小区或在售楼盘制造麻烦，这里就不直接说出名称。
通过对多起事件的分析，总结出维权原因如下：
首先，学位紧张、小一学位缺口巨大这一既定事实的局面短期内难以改观，教育部们为此制定大学区政策，甚至临时调整相关规范和要求，导致部分家庭无法给子女申请到学位。但子女教育是家庭建设的重中之重，即使教育部门事先发布学位紧张局面提示和事后发布公告和说明，都于事无补。
其次，大学区调整无法完全满足所有居民的要求，也有学校无故裁撤班级，虽然教育部门已经提前进行过预警，但改革方案没有经过公示，也没履行意见征求程序，导致部分孩子申请不到就近学校的学位，受到影响的家庭挺身而出，将“就近入学”横幅拉出家门。
第三，配建有公办学校的楼盘，在销售期间存在有意误导，或者语焉不详，给高价购买房产的家庭制造确定性结果，无法获得原计划可以获得的结果的家庭，将维权目标锁定开发商。
第四，教育部门进行学区划分时，因考虑到学位紧张，而没有将在建楼盘的已入伙的家庭纳入划分范围，导致业主奋起申诉，无果后走上维权之路。这类原因至少引发两起维权事件，开发商和教育部门均成为维权对象。
教育配套建设跟不上城市发展步伐，学位紧张导致维权事件频发，使得今年深圳风起云涌的教育维权具备如下特点：
一是在小一学位申请期间集中爆发；
二是涉维权学校主要集中在原关外；
三是牵涉面广，受影响业主多；
四是网络传播速度极快，易造成恶劣影响。
人口持续流入，学位困局非一日之寒！
实际上，大部分家长心里都清楚，深圳学位紧张是多年累积造成的结果。常住人口急速增加，加剧了学位紧缺局面。而名校学位房售价近年高歌猛进，就是对学位紧张情绪的一种反应。
2013年，福田区首次爆出1000名公办学校的学位缺口，此后数年，学位缺口就成为反应深圳基础教育现状出现频率极高的词汇。2016年光明新区公告2000学位缺口，而龙华区以超7000个学位缺口，取代宝安区成为深圳学位最紧张的区域；2017年，龙华、宝安两区学位缺口登峰造极，龙华近9000个，宝安区高达1.2万个。
今年，深圳学位缺口呈现全面开花态势，宝安区学位缺口上升到近2万个、龙华区逼近1万个大关，多年没有发布学位预警的龙岗区、坪山区也加入到学位告急行列，其中龙岗区2017年仅对社会发布学位紧张、积分提高，但2018年公布的缺口达到1.9万个，这种仿佛意外产生的变化，说明龙岗区教育部门对于区域义务教育配置极度缺乏前瞻性！
而这种局面未来还将更加紧张。据教育部门估计，到2020年，深圳小一学位缺口可能会达到4.95万个。
学位之觞，起因何在？教育部门难逃其责！
不断爆发教育维权事件，除了政府教育设施未能跟上迅猛增长的人口，更多在于政府尤其是各区的教育部门缺乏前瞻性，对于未来可能增加的学位心里没底，没有密切关注国土规划部门、建设部门、户籍部门的相关数据变化，未能保持及时沟通，了解年度真实入户和年度入伙业主信息。
首先，从人口持续流入情况可以看出，对于适龄儿童的增加，政府部门需要加大预判力度，尤其是新房快速增加，教育部门需要打好提前量，不能出现一个中等程度的小区一期业主就近入读小区配建小学，二期业主则要到数公里外的学校就读的乌龙事件。
其次，与深圳学位房供应主体、供应方式有较大关系，目前深圳学位房供应主体主要系各大开发商为促进房屋销售建设的配套学校，不是政府统筹规划，仅仅是开发商为首期楼盘销售所配建，而没有充分考虑周边楼盘带来的新增学位需求；供应方式也是教育部门在上年基础上预估产生，没有与相关们沟通，未能充分考虑新增学位需求。
最后，各区教育部门对于政策解读并不一致，有的区域实行多校划片和大学区政策，有的则实行单校划片政策，政策不一致也给众多家长带来困扰，造成楼下的学校不能上，却要年幼的孩子到数公里之外的学校上学的奇葩案例。
作为义务教育阶段的主管部门，对于维权事件频发难辞其咎！
按照《中华人民共和国义务教育法实施细则》规定：“小学的设置，应当有利于适龄儿童、少年就近入学……”。
对比《义务教育法》这些规定，龙岗宝龙学校减少班级的行为就涉嫌与法规抵触，去年9个班级，今年“腰斩一半”，在学位紧缺的情况下，为什么会出现如此大幅度的裁撤班级？是教师队伍跟不上还是教室建筑质量得不到保障？有没有进行公示？如果业主诉求得到证明，那么学校相关领导应该被追究责任。
的业主要求就近上学，一是国家义务教育法赋予的权利，二是对于小一阶段的孩子，就近上学无疑更安全，这也是众多家长购置的初衷。
解决深圳学位困局，责任心+协同作战很重要！
对于深圳近年来频繁发生且引起巨大反响的教育维权事件，并非不能解决。
首先，教育部门需要提升责任心，杜绝未经论证和公示即盲目出台新的学位房政策，加大对各学校监督力度，杜绝暗箱操作事件发生。
其次，各区政府尤其是教育部门必须协同作战，将新房开发带来的学位需求提前列入政府教育规划，或者在审批房地产开发的同时，要求开发商必须同步建设学校，确保不出现新增学位房缺口。
第三鼓励民营机构开发各类学历教育机构，尤其是基础教育，加大扶持力度，提高教育质量，赢得市民信赖。
第四是严令和禁止楼盘开发单位，在销售过程中对学校、学位的宣传和解读。
解决深圳学位房困局，要象建设大学城那样倾尽全力！
因城市成立时间不久，深圳的高等教育尤其是知名大学，与其他一线城市相比，短板明显。为此，深圳市政府不惜重金启动大学城的建设，旨在实现深圳高等教育跨越式发展，提高深圳自主创新的能力和后劲，提高经济质量、人口素质和文化品位。
然而，作为创新性城市，深圳教育部门和各区政府必须认识到基础教育才是深圳未来发展的根本所在，没有基础教育和中等教育做支撑，高等教育就是无源之水、无本之木，创新发展更是空话。
为尽快改善目前各区学位紧张的现状，减少教育维权频发，教育部门和各维权所在政府必须切实担负起主体责任，未雨绸缪，针对深圳常住人口快速增加的客观情况，打造适合深圳发展需要和特色的基础教育建设新模式，依据适龄儿童增长适度超前建设学位房，并努力预留一定额度，确保区域适龄儿童“有学上”、“就近上学”。
对于购置学位房的业主而言，必须深度了解各区政府关于义务教育阶段的不同政策，是否属于大学区制度还是单校划片制度，不同入学政策对的价值将产生巨大影响。
地产凝眸2018-05-10 18:44:48
