来源：海洋中国、文过是非
2017年，国家海洋局经国务院批准授权，组建国家海洋督察组，分两批对沿海11个省（区、市）开展围填海专项督察，同步对河北、福建和广东3省开展例行督察。
经国务院批准，督察组于近期对批督察的辽宁、河北、江苏、福建、广西、海南6个省（区）进行反馈，下一步将进入整改追责阶段。
中央电视台《新闻联播》《新闻30分》等多个栏目进行了专门报道。
[新闻联播]国家海洋局13项新措施加强管控围填海
近年来，国家海洋局采取了一系列围填海管控措施：
1
密集出台政策，完善严管严控的制度体系。
2
率先在海洋领域推行生态保护红线制度。
3
实施区域限批，对围填海项目实行有保有压。
4
坚持“生态优先，节约优先”，严格填海项目论证、环评审查。
5
约谈地方政府负责人，强化压力传导。
6
建立实施海洋督察制度。
[新闻30分] 国家海洋局出台13条硬措施加强围填海管控
下一步，国家海洋局将采取“史上最严围填海管控措施”，结合督察整改工作，聚焦“十个一律”“三个强化”：
“十个一律”
1
违法且严重破坏海洋生态环境的围海，分期分批，一律拆除；
2
非法设置且严重破坏海洋生态环境的排污口，分期分批，一律关闭；
3
围填海形成的、长期闲置的土地，一律依法收归国有；
4
审批监管不作为、乱作为，一律问责；
5
对批而未填且不符合现行用海政策的围填海项目，一律停止；
6
通过围填海进行商业地产开发的，一律禁止；
7
非涉及国计民生的建设项目填海，一律不批；
8
渤海海域的围填海，一律禁止；
9
围填海审批权，一律不得下放；
10
年度围填海计划指标，一律不再分省下达；
“三个强化”
1
坚持“谁破坏，谁修复”的原则，强化生态修复；
2
以海岸带规划为引导，强化项目用海需求审查；
3
加大审核督察力度，强化围填海日常监管。
文过是非：
一段时期以来，沿海城市向海要地十分普遍。国家海洋局指出，沿海地区经济社会快速发展，但人多地少、缺乏用地空间的问题普遍存在，客观上造成了向海要地的迫切需求。
海域使用成本较低，沿海地区土地价格快速上涨，客观上刺激了沿海地区向海要地的冲动。
与此同时，土地征用大多数涉及拆迁安置补偿的人数较多，容易引发社会矛盾，而围填海造地矛盾相对较少，也使地方政府更愿意通过围填海来获取土地。
国家海洋局此次宣布最严管控措施，是大会后实施生态文明建设的必然要求。在最严管控措施之下，试图通过填海造地进行房地产开发之路被完全堵死，一些城市原有的填海计划也将无法实施。
客观上，对沿海城市的土地供应势必造成影响，用地紧约束在沿海城市将是一个常态。
与此同时，目前拥有海洋、海景资源的合法房地产项目的价值将会得到重估。
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深圳壹地产2018-01-18 21:08:26
