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深圳房产律师张茂荣:"锁定房源"法律性质分析

——佳兆业事件引发的执法思考

房天下博客  作者:张茂荣  2015-01-08 09:27

[摘要] 2014年11月28日媒体曝出佳兆业集团控股有限公司在深在售的4个楼盘2000多套房源被“管理局锁定”(简称“锁定房源”),其后经历个别项目解锁再锁、股权变更、资质暂停、董事会成员变更、多次停牌、深圳项目全面叫停、高管辞职、甩卖上海项目、主席辞职、债务违约、信用评级下调、合作伙伴撤资。

2014年11月28日媒体曝出佳兆业集团控股有限公司在深在售的4个楼盘2000多套房源被“管理局锁定”(简称“锁定房源”),其后经历个别项目解锁再锁、股权变更、资质暂停、董事会成员变更、多次停牌、深圳项目全面叫停、高管辞职、甩卖上海项目、主席辞职、债务违约、信用评级下调、合作伙伴撤资,直到15年1月6日传闻破产重组,今日发布澄清公告,短短40天,佳兆业遭遇了“锁定房源”生死劫,且继续发酵中,“佳兆业”事件由此产生。

深圳房产律师张茂荣

关于佳兆业房源被锁定的原因,坊间、媒体和购房者多有猜测,而政府部门至今不予透露,佳兆业亦宣称不知,笔者认为:原因难测在于“锁定房源”并非严格意义上的处罚措施,只是政府审批流程中的一个环节事件,其适用条件、适用范围、解除条件、解除程序均无法律法规明确规定,但其结果却等同于责令企业停业,具有责令停产停业的处罚后果,具备可诉性,佳兆业有权提起复议或诉讼,现分述如下:

一、“锁定房源”含义

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