[摘要] 我市住房公积金提取门槛或将降低。记者从市住建局对市政协委员提案的答复中获悉，我市拟修订住房公积金提取规定，实现租房消费每月提取一次。
我市住房公积金提取门槛或将降低。记者从市住建局对市政协委员提案的答复中获悉，我市拟修订住房公积金提取规定，实现租房消费每月提取一次。
今年两会期间，姚红嫚等政协委员提交了《关于进一步降低住房公积金提取门槛的提案》，指出面对房价高企的现状，许多无力购房的低收入群体往往成为净储户，住房公积金陷入了“济富不济贫”的怪圈。为使公积金不沦为“定期存款”，一些大型城市已相继出台一系列措施，放宽提取条件，扩大惠及面。与此同时，深圳市从2010年开始实施住房公积金政策，截至2013年9月，累计归集总额687.29亿元，累计提取177.60亿元，占归集总额的25.84％，远低于其他大型城市。
姚红嫚等委员提出，大量住房公积金的休眠，其实是一种社会资源的严重浪费。因此，建议深圳借鉴国内外的有效做法，降低住房公积金提取门槛，如将异地务工人员纳入自由提取范围，解决异地务工人员生产、生活中的实际困难等。
市住建局在提案回复中称，整体来看，我市住房公积金提取政策在各大城市中，相对比较宽松。我市住房公积金提取率之所以低于其他城市，是因为我市住房公积金提取业务实施时间较短，尚处于上升周期，现有政策中设置的提取情形和提取额度对应的提取率还没有完全体现。市住建局还列举了一组数据：2013年我市公积金提取率39.13%，比2012年提高了9.95个百分点。2014年前四个月平均提取率已达到45.61%。
市住建局认为，若进一步增加提取情形或提取额度，将给我市住房公积金造成资金流动性紧张的不良影响。因此，在我市住房公积金提取率还未稳定情况下，该局建议保持住房公积金制度稳定性，确保流动性管理良好。
市住建局表示，该局拟在《提取规定》的修订中，实现租房消费可每月提取一次。这意味着，每年提取两次的门槛降低了，经济不宽裕的职工可以每月享受住房公积金福利。而对于外来务工人员、遭遇突发事件职工纳入自由提取，降低失业人员提取门槛、扩大重大疾病涵盖范围等建议，市住建局表示将在下一阶段认真组织研究。
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市政协委员曹志伟建议全市统一公积金缴存比例
（来源：广州日报）近日，广州市住房公积金管理就今年“广州两会”的《关于改革广州住房公积金制度的建议》举行提案答复征求意见座谈会。
市政协常委曹志伟再度建言，应统一全市的住房公积金缴存比例，并扩大公积金使用范围：将公积金改为工资直接发放，可用于租房甚至交物业管理费等；全省统一公积金系统，公积金实现内部流动，需求少城市可借款给需求大城市。市住房公积金管理表示，对于统一全市的住房公积金缴存比例可研究并向上汇报，对于特殊情况如重大疾病可批准提取公积金。
现状：
九成人未享购房实惠
据统计，截至2013年年底，广州市住房公积金资金归集总额2764.10亿元，提取总额是1774.96亿元，贷款总额将近800亿元，总使用率接近80%，在省会城市中排在位。
不过从贷款购房人比例来看，截至2013年年底，累计接近800亿元的贷款总额仅发放给了9%不到10%的贷款人，也就说，90%的缴存人未享受到公积金所带来的购房实惠。
建议：全市统一缴存比例 答复：可研究并向上汇报
据悉，座谈持续了215。
曹志伟提到，由于现实情况是中高收入人群更有能力支付收入，即可贷款提取，造成富人优先用了穷人的钱低息贷款购房，多数缴存人的贡献成为少数人的福利。加之企业单位的缴存比例不一，这种差距正在加剧，公积金甚至成了“劫贫济富”的工具。
“有些民营企业的公积金缴存比例是5%，而一些国企或者央企的缴存比例却可达到20%，这就造成了的不公。”对此，曹志伟建议，可参考国外的做法，全市统一缴存比例，以实现公积金政策的公平。“其实是取一个中间值，比如可以全市统一定在8%～10%的这个缴存比例。”对于统一缴存比例的问题，公积金管理表示可研究并向上汇报。
建议：可用于租房物管 答复：重大疾病已可提
为了让更多群体能享受公积金的实惠，曹志伟还建议将住房公积金改为住房工资或住宿补贴。他认为，在房价高企环境下，目前的公积金贷款及提取额度已无法帮助绝大多数缴存人实现买房的设想。“（以广州2013年公积金使用情况为例）9%的贷款人，使用了约80%的公积金余额，90%的缴存人未享受到公积金所带来的实惠。”
因此，他建议公积金的定位应作出相应改变，如针对中低收入，应转为支持租房。“可以让单位直接集体代为办理。”
此外，他还建议可尝试将住房公积金转变为工资，每月随工资直接发放给职工，既保留了其的福利，又能让员工切实享受住房公积金带来的好处。“甚至针对一些低收入人群中的老广，可以将支付物业管理费也列入提取住房公积金用途范围。”
针对提案中“用途单一、提取难”的问题，公积金管理表示，实际操作中，只要有相关证明，住宅装修与租房以及特殊情况下的重大疾病，都可以提取公积金。
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全省统一管理 实现内部流动
据了解，各地的公积金管理机构设置不一，当中有大大小小600多个公积金系统，相互之间的信息互为孤岛；在资金方面，去年全省缴存总额6100多亿元，提取了3000多亿元，但是各个城市的提取率却相差甚远。
曹志伟建议，应该在（至少在广东省）范围内加强公积金的统一管理，将各地管理系统和资金互动起来，人员的流动不影响公积金的继续缴存，需求小的地方补贴需求大的地方，这样一方面可以减少风险准备金的结余，另一方面将减少的结余额用于贷款惠及更多的人，也可增加公积金的率。
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