[摘要] 当欧洲管理发展基金会常务副总裁黑尔克·卡瓦略·埃尔南德斯女士等4名，从龙岗区委书记杨洪手中接过顾问聘书时，全场掌声雷动。这是昨日下午国际创新创业人才龙岗交流会上精彩的一幕，也是继2011年“海外龙岗行活动”、2012年“海外博士龙岗行活动”后，龙岗又一大型人才交流主题活动。
当欧洲管理发展基金会常务副总裁黑尔克·卡瓦略·埃尔南德斯女士等4名，从龙岗区委书记杨洪手中接过顾问聘书时，全场掌声雷动。这是昨日下午国际创新创业人才龙岗交流会上精彩的一幕，也是继2011年“海外龙岗行活动”、2012年“海外博士龙岗行活动”后，龙岗又一大型人才交流主题活动。
“签约设立全球500强企业商学院人才基地、50名留学人员深入中海信等新兴园区参观、举行‘龙腾·逐梦’作画比赛现场选拔技能人才、签约一批名校长名博士……”11月6日和7日，龙岗区在2届中国国际人才交流大会上再现精彩：免费为重点企业提供招聘展位40个，现场录用人数312人，达成意向941人，其中中人才310人，专业技能人才252人，博士8人，硕士109人。
“转型升级、跨越争先，建设现代化国际化先进城区”，是龙岗区第五次党代会上提出的目标，如何实现跨越发展？摆在首位的还是转型升级，急需大量创新人才。
为此，今年龙岗新的领导班子提出了“集聚、、创新驱动、创新发展”战略，并提出“六区一都”具体目标，即打造生态、文化、体育、、健康、法治“六个城区”及“活力休闲之都”，为美丽龙岗增添新内涵，不遗余力招才引智。
目前，随着香港中文大学、深圳信息学院、近10所一流名校特色学院相继在龙岗落地，“深圳第二个大学城”呼之欲出，高等集聚智库产业兴起，“产学研”磁场效应正在发生。
“龙岗是深圳未来的战略发展区，是未来的经济增长极，选择龙岗就是选择深圳未来！”龙岗区党政负责人表示，龙岗已经展现出新气象新，正张开臂膀欢迎各路英豪前来建功立业。
龙岗区人力资源局负责人亦表态，将继续优化人才政策、创新机制体制，打造“人力资源强区”，为海内外人才转化成果、孵化企业、创业圆梦提供更加高效便捷服务。
●“高等集聚”备受人才青睐
●区位生态等8大利好凸显
新载体新
11月6日上午，2届中国国际人才交流大会在深圳会展开幕。
9时许，五楼簕杜鹃厅，一场龙岗区委区政府与中国企业商学院院长联合会共同主办的“全球500强企业商学院（大学）年度论坛”隆重启动。本着“全球智慧、共享发展”的理念，龙岗区与欧洲管理发展基金会和中国企业商学院院长联合会签订战略合作协议，并设立全球500强企业商学院（大学）后备人才培养龙岗基地，为高层次人才引进提供更大舞台。
随后，龙岗区委书记杨洪、区长冯现学等一行前往国际人才交流大会龙岗展区参观。展区内“人才梦、强区梦”几个字分外显眼。事实上，这个梦想正在照进现实。
大运会和特区一体化历史机遇让龙岗驶上了发展快车道，招才引智的载体亦不断创新：当前深圳国际低碳城、华为科技城、大运新城、平湖金融基地“四城”崛起；宝龙工业园、大运软件小镇、天安数码城等新兴园区吸引了一大批海内外高层次人才安家；高等机构、重点实验室等创新平台、科技型企业和企业纷至沓来。
是在高等方面，除了深职院、港中大，深大城市学院、高尔夫学院都准备龙岗，哈工大、武汉大学等8所大学派员进驻龙岗协同创新大学园，市里规划的特色学院园已选址龙岗大运新城北，基本上是国际一流大学和国内高校在龙岗合作办学，培养的都是龙岗、深圳乃至珠三角、华南地区一些领域急需的人才。
“这些举措把一大批高等资源集聚在龙岗，形成深圳东部高等集聚区，将极大促进龙岗和深圳东部地区的发展。”龙岗区相关负责人指出。
“生态龙岗、创业新城”已经呈现出“八大”，广引凤凰栖枝创业：
生态环境优良，全区绿化覆盖率达45.3%；产业基础雄厚，加工制造能力强；发展空间巨大，未来发展的土地在全市各区当中多；区位突出，处于深莞惠经济圈核心区域；综合成本较低，房价只有市区的一半；文化氛围浓厚，客家文化遗产、文博会场馆众多；资源丰富，基础占了全市的1/4，名校云集；体育休闲特色鲜明，拥有一流的体育场馆，举办了重大国际赛事。
“比肩原特区内的优美环境、四通八达的交通网络、低碳便捷的生活服务让人心驰神往，我们希望到龙岗去创业圆梦。”一位青年人才告诉记者。
●外引内联、“招才引智”树立品牌
●高平台、优服务促企业人才对接
大手笔引才
数据显示：近五年来，龙岗区共引进各类人才逾8.2万人，人才引进数量逐年递增，人才结构不断优化，高层次人才不断涌现，全区现有国家“千人计划”人才6人、市“孔雀计划”人才17人，深圳领军人才7人，深圳地方级领军人才75人，深圳后备级领军人才160人，区605人。
一方面，龙岗还借力平台广揽海内外高层次人才，助力转型升级。
据介绍，他们在全市率先举办高层次人才活动节。2011年8月，举办了“海内外创新团队创业人才（深圳·龙岗）大运行”活动，率先启动区级“孔雀计划”引才活动，共吸引主要从事装备制造业、电子信息产业、新能源产业等领域的研发和生产的人才团队46个，核心成员近百名；2012年11月下旬至12月上旬，举办了“龙岗区首届高层次人才活动节”，55宗以生物医药、新一代信息技术、新能源、工业设计等产业为主的战略性新兴产业重大产业项目总额约90亿元人民币；正在进行的龙岗第二届高层次人才活动节上，畅志军和陈田安两位“千人计划”获得150万元奖金和安居房资助，2013年华为科技城人才服务活动周、“中国梦·龙岗梦·创业梦”——留学归国人员谈创业等活动成功举行。
此外，龙岗连续6年组团参加中国国际人才交流大会，其中2011年举办“海外龙岗行”活动，邀请2名“诺奖”得主、60名海外、香港中文大学代表、区内重点企业及杰出留学生代表参加考察交流活动，并聘请2位“诺奖”大师作为战略发展顾问；2012年组织“海外博士龙岗行”活动，为人才合作提供平台，促进人才带项目龙岗，活动吸引来自美国、俄罗斯等各国拥有高科技项目的高层次人才50人，一批海内外高层次人才与我区重点园区、企业达成合作意向。本届大会，龙岗现场举行画师技能竞赛，挂牌成立中海信留学人员创业园，召开了“国际创新创业人才龙岗交流会”，并组织海内外高层次人参观深圳国际低碳城、天安数码城等地。
值得一提的是，龙岗还先后于2010年、2012年赴美国、日本、澳大利亚、新西兰等国家招揽国际人才，2012年携华南城、比亚迪等11家企事业单位的98个高薪职位赴悉尼、墨尔本和奥克兰揽才纳贤，其中年薪超百万的职位有23个，引起海外人才的高度关注。
另一方面，“走出去、引进来”成为龙岗招才引智的特色和品牌。据了解，他们建立完善招才体系和机制，组织“优才中国行”、“百校行”、“校企联谊”、“春风行动”、“网络视频招聘”等活动，2008年以来足迹遍布长沙、武汉、西安、长春、吉林、成都、南昌等地，先后组织14场次，参加活动的企事业单位达771家，与国内200多家大中专院校签订了人才合作协议，提供职位约62000人，达成意向人数约12000人。
今年龙岗已赴武汉、南昌、成都、南宁4地开展“优才2013”活动，组织203家企业参与活动，提供招聘岗位2059个，下一步，在条件成熟的情况下，还可能赴香港、澳门等推介龙岗，招揽国际型人才。
“引进的人才主要是龙岗区转型升级所急需的生物医药、信息技术、工业设计等专业的高校应届毕业生及专业技能型人才，人才所占比例30%左右。”龙岗区人力资源局相关负责人表示。
为解决“技工荒”，自2010年起，龙岗区人力资源局联合各街道携区内104家大中型企业分31批对贵州、湖南、四川、山东等地的技术院校逐一走访，累计走访技术院校130多家次，签订合作协议258份，引进技术工人约3万余人。
●“优才工程”培养千名人才
●“蓝领龙兴工程”培训10万人次
多渠道育才
“龙岗缺什么？不缺地，也不缺改革政策，但缺人才。”有指出，龙岗一方面要大力引进高层次人才，但另一方面要加强对本土人才、存量人才创新培育。
让人欣慰的是，龙岗早在2008年便在全市率先实施“优才”工程，计划5到10年内，在、卫生、企业经营管理、城市规划建设、社会工作等12个领域，重点选拔培养1000名人才。截至目前，累计投入优才培养资金3523万元，培养各类优才总计605人。龙岗区还大力实施提升计划，2006年以来，评选了两届区共210人。
当前，龙岗区产业转型进入深水区，企业技能人才十分紧缺。龙岗区人力资源局按照“政府引导、行业指导、企业主导”的思路，推出了提升在岗技能人才水平的“蓝领龙兴工程”、强化民办职业培训机构对高技能人才培养，为全区跨越发展提供人才保障。
据了解，“蓝领龙兴工程”主要采取企业送教上门培训、创新职业技能竞赛、建立职业培训网络示范平台等方式，不断培育提升技能人才。
“我们到规模企业实地走访摸底，统筹资源对接需求，近两年来，共为近50家区重点企业提供送教上门培训，受训员工达2000多人。”龙岗区人力资源局相关负责人告诉记者，其中“五型班组”建设、新生代员工的特点和管理对策等课程受到员工的热捧。
10月25日，龙岗区现代制造业基地，2013年职工职业技能竞赛闭幕，8个竞赛项目共48名赛选手被授予“龙岗区技术能手”称号。其中，养老护理员是入选职工职业技能竞赛，选手刘琴获得养老护理员项目名，与另外4位选手获得“龙岗区技术能手”称号。
实际上，龙岗已经连续多年举行职业技能竞赛，提升职工技能水平，同时创新引入团体赛项目，由企业组团参与竞赛角逐，对获奖的个人和企业给予奖励，激发企业对技能人才提升培养的积极性。
龙岗鼓励社会机构开展校企联合、采取“订单式”培训和送教上门培训，近三年来，共完成技能培训近10万人次，技能鉴定近1万人次。此外，他们以政府在线网站改版为契机，共享职业培训资源，方便职业技能人才参加培训和鉴定，提高职业培训信息化。
龙岗还通过各种渠道广泛发动企业、院校及培训机构，选拔符合条件的高技能人才“深度培养”。截至目前，有近8成的培养对象成功考取下一等级证书。
●保姆式服务助人才圆梦
●人才工作从重政策转向重制度
心贴心留才
今年，龙岗面向招聘了四位名校长，每人给予100万元安家费，并解决了他们的住房、配偶就业、子女等问题，使他们安心扎根龙岗。这仅是龙岗贴心留才的一个案例。
当前，各地都在争抢人才，龙岗也制定人才引进、培养、使用系列优惠政策，并在人才认定、住房申报、配偶就业、子女等方面提供服务，通过全方位保姆式服务，留住人才扎根龙岗。
开通人才引进绿色通道，为企业提供高效、快捷的人才服务。他们免费为华为、方正微电子等80多家重点企事业单位提供80个招聘展位进行现场招聘活动，近900名人才达成意向。
“我们对高层次人才服务不遗余力，如实施出国留学人员前期费用补贴、人才安居房、高层次人才补贴等，2011年有10家留学生企业经审批通过，获得补贴共130万元，有效地助推留学人员创业发展；2012年以来，又新推荐24名留学人员申报该项费用补贴。”龙岗区人力资源局相关负责人介绍，今年他们积极落实人才安居政策，推荐15家人才密集企业为人才安居试点重点企业，为企业留住人才。
为了实打实、心贴心服务人才，目前龙岗在产业园区和重点企业建立了74家人才服务工作站，每个人才服务工作站配备1名以上人才服务专员；以“四个优先”政策为支撑，在宝龙高新园区启动“人才示范区”试点，改变过去政府在人才工作中大包大搅的做法；还对华为、比亚迪、中广核等一些人才集聚程度比较高的企业提供“直通车”服务。
“当前人才工作要从政策转向制度。”有业内人士一针见血地指出。据悉，龙岗已经出台了《关于集聚中高层次人才的意见》等“1+11”文件，涵盖创业扶持、项目资助、学术研修住房补贴、人才津贴和子女等六个方面，形成了较为完善的集聚和培养中高层次人才制度体系。
近出台的《龙岗区关于支持高层次人才（团队）创业创新发展的暂行办法》对入选国家“千人计划”“特支计划”、广东省领军人才、深圳市“孔雀计划”人才的，龙岗区按照上级补贴额度给予1:1的配套奖励，可奖励150万元，并免费提供长10年的人才安居住房。由于这些政策的到位，目前龙岗已经有国家“千人计划”7人、市“孔雀计划”人才17人、深圳领军人才7人。
在人才住房方面，《龙岗区人才安居暂行办法》把人才安居与住房保障有机地结合起来。截至目前，龙岗区已建成5个保障房项目共7800套，今年可提供1.4万套保障性住房，区内还有开工在建的保障房项目27个，共约28900套，人才保障房数量全市多，确保人才安居乐业。
■手记
人才竞争激烈龙岗如何发力
作为改革开放前沿窗口的深圳龙岗，刚刚迈过二十冠礼，接下来能否再续“深圳速度”“深圳奇迹”？人才很关键。面对国际国内人才竞争日益加剧、生活成本高企、技术工人短缺问题突出等问题，龙岗如何迎难而上？
业内表示，必须加强人才规划、人才调研、人才信息库等基础性工作。比如定期上门到企业调研，了解企业在人才引进、人才培养等方面问题，帮助企业解决实际困难，提出符合产业发展需求的人才引进建议，为推动人力资源强区建设提供科学依据；还可畅通与高等院校、科研机构等人才集聚单位的沟通和联系，建立良好的互动机制，以便更好地服务人才。
需要注意的是，人才工作应避免两大误区，其一是过于热捧海归、博士，忽视技能人才；其二是重引进服务，轻培养孵化。相关人士认为，要实现大学毕业生、技能人才和领军型人才引进的“三同步”，合作引进与本土培养并重。
●国际人才交流大会看点
亮点
1
全球500强企业商学院
龙岗设人才基地
“全球500强企业商学院（大学）年度论坛”，是本届国际人才交流大会龙岗参团的一大亮点。该论坛由龙岗区委区政府与中国企业商学院院长联合会共同主办。论坛开幕当天，龙岗区与欧洲管理发展基金会和中国企业商学院院长联合会签订战略合作协议，设立全球500强企业商学院（大学）后备人才培养龙岗基地，打造新的人才载体，通过引进智慧型的组织机构，将帮助龙岗区打造一个高素质人才聚集基地。
亮点
2
首设画师技能竞赛
获奖者可入户深圳
值得关注的是，本届国际人才交流大会设置了高技能人才洽谈会。11月7日上午，龙岗在高技能展区举行画师技能竞赛，作为活动的一大亮点。
据了解，该竞赛由前期初赛遴选的6名画师参加，以“龙腾·逐梦”为主题作画并进行展示，现场由评委评选出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，按照人才引进政策，获奖者获得相应人才引进加分，积分满100分者，即可申报人才引进入户深圳。
亮点
3
人力资源强区评价指标
开创国内先河
2011年，龙岗设立全市“人力资源经理人协会”，建设化的职业交流平台。今年龙岗再探人才工作新思路，开展“人力资源强区评价指标体系研究”、“社区股份合作公司经营管理人员‘引智培优’工程”、“人才预警体系研究”，争创人才强区新格局。
尤其是“人力资源强区评价指标体系研究”，提出人力资源强区的内涵和外延，谋划人力资源强区的发展路径，理清建设人力资源强区工作思路，开县区级先河。
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