[摘要] 昨天，位于南山区西丽街道办创盛路西侧一块约1万平方米的国有储备土地上，一家棚屋结构、名叫“康好”农贸市场正式营业了。然而，记者经过调查发现，该市场属于南山区“急事急办”的安置工程，相关建设并未取得许可证件，市场出租也未向主管部门缴纳分文。
【深圳商报记者赵根云】昨天，位于南山区西丽街道办创盛路西侧一块约1万平方米的国有储备土地上，一家棚屋结构、名叫“康好”农贸市场正式营业了。然而，记者经过调查发现，该市场属于南山区“急事急办”的安置工程，相关建设并未取得许可证件，市场出租也未向主管部门缴纳分文。
从开建到开业仅花12天
据知情人罗先生介绍，10月1日开始，挖掘机进入西丽街道创盛西路一处国有储备土地上进行开挖建设，仅十几天时间就建成一个大型农贸市场准备开门营业。
接到报料后，10日中午，记者前往现场进行调查。在驱车穿过一段烂泥斜坡路后，一处用围墙合围起来的院子里，一排排刚建好的临时建筑呈现在记者眼前。
据知情人反映，这些临时建筑就是建在国有储备土地上的农贸市场。
记者注意到，朝北的进口处“国有土地储备用地”几个大字显得醒目。
记者径直向一部挖掘机走去，梁姓男子从驾驶室下来，并且遗憾地告诉记者，这里摊档、铺面都不对外出租，只用来接纳要被拆迁的茶光市场商贩。
知情人罗先生介绍，“目前已建成的摊档有100来个，铺面70来个，梁先生正平整的西侧一块空地，也将建成摊档和店铺。”而根据市场进口的一则广告显示：康好市场将于10月13日开业！从开挖建设至开门营业，仅仅花了12天时间。
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市场未办相关手续
“你这市场要不要交租金呀？”记者向市场开办者梁先生打听，“当然要交租金，有一家公司会来收。”记者追问的公司是哪家时，梁先生以沉默作答。
记者随后向西丽街道执法队了解情况。一位匡姓执法人员告诉记者，南山区一个大型项目需拆迁的茶光市场，因此三四百个商贩急需安置。南山区为此召开了专门会议，决定在这块暂时空置的国有储备用地上建一个临时市场作为安置点。
匡姓执法人员向记者出示了一份会议纪要以及一份合同复印件。记者留意到，合同中约定深惠通公司从南山住建局手里零租金获取该地块的临时使用权，期限为2年，从2013年5月20日起至2015年5月19日止，用途为临时公益性停车场，合同还规定不得改变用途及转租。
10日及11日，记者曾两次致电深惠通公司，向该公司求证该市场的相关事宜。一位黄姓工作人员称，“由于茶光市场在南山区大沙河创新走廊项目的拆迁范围内，茶光市场是深惠通的物业，为了安置三四百名商户，公司就将这块地交给茶光市场老板梁先生建临时农贸市场用来安置商户。”合同规定该地块只能作临时公益性停车场，且禁止转租，对此黄先生强调，深惠通公司这样也是不得已而为之，目的是为了稳定三四百名商户，让他们不至于歇业，这也是个民生工程。黄先生坦言，该市场属于急事急办，无法走程序，到目前既没有办理临时土地使用规划许可，也没有办理开办市场的临时建筑许可，也就是说没有任何合法手续。
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市民质疑转租土地牟私利
市民罗先生质疑这块国有土地被私人占用开办市场牟利的合法性。罗先生算了一笔账，该市场有103个档位，有70多个店铺，据一位不透露姓名的经营者向记者证实，市场开办方向每个档位经营者收取押金5000元，此外每月金2500元，每个店铺收取押金8000元，每月租金3000元，也就是说，梁先生除收到约100万元的押金外，每月还可获得租金约40万元，如果以一年计，就是400多万元。
有市民指责深惠通公司是打着建临时公益性停车场的旗号，转租国有土地建市场牟利。
对此，黄先生希望市民和记者多理解，黄先生同时替梁先生辩解称，他建市场、管理市场需要开支，因此向商贩收取一定的押金、租金可以理解。
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