[摘要] 昨日下午，市规划土地监察支队、龙华新区规划土地监察大队、大浪街道办事处规划土地监察队三级规划土地监察部门联合查违联动单位，依法对违法占用深圳轨道交通龙华线龙华车辆段上盖物业开发期项目用地的石景搅拌站实施强制拆除。
昨日下午，市规划土地监察支队、龙华新区规划土地监察大队、大浪街道办事处规划土地监察队三级规划土地监察部门联合查违联动单位，依法对违法占用深圳轨道交通龙华线龙华车辆段上盖物业开发期项目用地的石景搅拌站实施强制拆除。
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（来源：新快报）近来，深圳地税局书面回复新快报记者采访
自今年7月以来，新快报在连续推出系列查违深度报道，在社会上引起巨大反响。
据新快报记者调查，深圳违建房销售异常火爆，国家税收流失累计超千亿。深圳违建税收征管为何空白？税务部门有何说法？
为此，新快报记者采访了深圳市地方税务局，该局以书面的形式回复了新快报记者的采访。
新快报：税务部门是否有责任对全市的违建房进行监控，发现问题与相关部门反映并研究相应的对策。
地税：税务部门是依据税法，为政府组织税收收入的职能部门，没有能力对全市的房地产开发、建设情况进行监控，更无法对房地产属性及其合法与否作出认定。具体某房产是否属于“违章建筑”应该由有权机关作出认定。
地税部门一直积极落实国家有关调控房地产市场的税收政策，对发现的问题，我们一直积极地与有关部门保持沟通。例如，为治理我市二手房交易过程中长期存在的“阴阳合同”乱象，2011年7月开始，我局联合市规土委推行存量房评估征税政策，这一政策取得了良好的效果。当然，其之所以能得到有效执行，主要是房地产权登记在房产转移登记环节进行了源头控制。
新快报：税务部门对深圳的违建房是否应该征税？如何征收？
地税：税务部门的征税行为是严格依照税法的规定进行，对何种行为、所得或财产征收何种税，是税法明确规定的。按照税法规定，房地产开发销售等环节的税收义务，并不以相关建筑物是否合法为前提，因此，开发销售房地产取得收入，应该缴纳营业税和土地税；取得净的，还应缴纳企业所得税。
至于具体的征收方式，我们主要依赖与国土、房产部门的信息联通和工作协作，进行税收的和征收。例如企业开发某房地产项目，要在税务部门进行项目登记，我们会对企业税款缴纳进行后续跟踪管理。但项目登记的管控依赖于该项目在国土部门的原始登记，如果该项目在国土部门没有相应的土地登记信息、预售许可信息等，我们很难对其进行税收管理。以一手房为例，税务部门的抓手是税务登记、和契税，但这三者都以购房者有土地登记信息，要办理正规房产证为前提，否则，税务征管难度极大。
新快报：根据媒体报道深圳违建房狂卖现象，税务部门是否会根据线索对违建房销售进行调查、登记备案、深入研究，报请深圳市政府。
地税：如前面所说，对于某房产是否属于违建及其具体情况应该由有权机关认定。不过，我们也关注到媒体对深圳小产权房、自建房情况的一些报道，我们正在从法律的具体适用及征管方式方法等进行研究，鼓励基层税务机关在区政府的支持帮助下进行实务层面的探索，取得了一些进展。未来我们也会在进一步调研的基础上，提出意见和建议报市政府。
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新快报：狂卖违建房，税务部门对其不征税，国家的税收就这样白白流失，这些钱自然落入了个人的腰包。深圳是个改革开放的城市，是否可为国家的税收不流失的情况下，采取“先行先试”的特区探索精神，对违建房征税方面迈出尝试的步伐？
深圳地税：我们的征税对象是法律规定的，只要是应税行为，我们均会对其征税；我们也在不断地加强征管手段（如部门之间联网等），限度地保证国家税款应收尽收，因此，不存在“房产狂卖而税务部门对其不征税”的情况。
不可否认的是，由于某些小产权房、自建房等一务登记、二不需购领开具，三不用办理房产证，可以说我们无从获取此类房产交易信息，在某种程度上，它已游离于合法经济之外，税收征管确实遇到大的难题。
该问题的解决需要多部门的共同努力，地税部门首先要做到的是依法,穷尽法律规定的征收方式来征税，在具体征管手段上多做探索，争取会同相关部门逐步把较为混乱的违建房纳入有效管理范围。
新快报：根据2012年深圳查违工作会议数据显示，深圳现有违建房约40万栋。我们粗略估算，假如税务部门对违建房征税，这是一个不小的数目，作为这部分税收的主要征收部门的地税局，是否在这方面作调研或给市政府提交相关建议？
深圳地税：深圳的违建，既有历史原因，也有现实原因。如何妥善解决违建问题？我们认为，应当在市委市政府的统一部署下，汇合多部门的力量，共同研究，共同努力。
具体到地税部门，我们部分基层区局已经在进行探索，首先要解决信息来源渠道问题，然后争取能够在管控上多下力气，逐步解决目前的难问题。市局会在适当的时机，从实践中进行总结，形成可行性意见，向政府提出报告。
新快报：据我们在采访中了解到，深圳某区已有向违建房征税的先例，为何没有在全市进一步推广？原因在哪里？
深圳地税：如前面所谈到的，只要是房地产销售都应该纳税，这并不是新规定，也不是哪个区局的试点行为，而是正常的执法，因此并不存在要在全市进一步推广的问题。
但也正如前面所说，违建房本身的诸多特点，导致税收管理面临交易信息缺失、源泉控制失效、执行手段不足等等诸多难题，这也给我们的税收执法工作提出了挑战。
部分基层区局正是在这种情况下，迎难而上，就一些典型案例，在实践中摸索有效的工作方法，期望能够积累一些经验。市局也会努力探索形成一套有效的工作制度，通过市委市政府的统一部署，形成常态化的管理，我们希望这一过程不用太长。
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深圳特区报讯（记者段琳筠 敏 通讯员 魏凌 方世亮 文/图）昨日下午，市规划土地监察支队、龙华新区规划土地监察大队、大浪办事处规划土地监察队三级规划土地监察部门，联合龙华新区公安、消防、供水、供电等查违联动单位，依法对违法占用深圳轨道交通龙华线龙华车辆段上盖物业开发期项目用地（即A832-0853宗地）的石景搅拌站实施强制拆除，以保障港铁安全施工。
现场位于龙胜站旁，占地面积约10000平方米，土地使用权属港铁轨道交通（深圳）有限公司。石景公司搅拌站2007年由于施工搬迁至现址。搬迁时，石景混凝土公司、深圳市轨道交通拆迁办及港铁公司签订《拆迁补偿协议书》，约定该地块由石景公司临时使用三年，即2010年8月止。但到约定时间，石景混凝土公司以诸多理由拒绝搬迁。规划土地监察单位责令当事人于2012年12月31日前自行拆除，但石景混凝土有限公司未履行自拆义务，且未在有效期内提起复议或诉讼。龙华新区规划土地监察大队昨日强制拆除除已拍卖的生产线以外的临时活动板房及集装箱，占地约3000平方米。因三条生产线已由第三人竞得，且并未履行自拆义务，市规划土地监察支队正在制订方案，也将依法对其强制拆除，具体时间待定。
据悉，此次拆除行动共清理用地1万多平方米，拆除建筑物、构筑物约500平方米。强制拆除工作完成后，市规划土地监察支队、市土地储备、市规划国土委龙华管理局和港铁公司在现场进行了土地移交，确保港铁上盖物业可按期开工。
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