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称我国城镇化率已达51.27% 吁取消户籍制度

新京报  2013-04-08 14:41

[摘要] 本来大家觉得青岛好,所以拼命向青岛涌,涌入以后导致、医院接纳能力不行,交通堵塞、环境污染,一方面城市能量向外扩散。包括城区的老城区,依靠开发商他们解决不了,因为住房的密度太高,开发没有效益,所以长期存在着有点像印度棚户区情况的丑陋、旧的居住区,有5万户,20万人处于这样的状态。

本来大家觉得青岛好,所以拼命向青岛涌,涌入以后导致、医院接纳能力不行,交通堵塞、环境污染,一方面城市能量向外扩散。包括城区的老城区,依靠开发商他们解决不了,因为住房的密度太高,开发没有效益,所以长期存在着有点像印度棚户区情况的丑陋、旧的居住区,有5万户,20万人处于这样的状态。——张新起

●“城市化的质量”分论坛

“目前面临的问题是人进了城,社会保障却被挡在了城外边。”与会嘉宾在博鳌亚洲论坛2013年会上就城镇化率问题展开讨论认为,目前推翻制度篱笆已成为推进城镇化当务之急。

“目前中国的城镇化率相当于美国十九世纪的水平,美国的城市化率从50%到75%花了整整50年时间,因此在高速增长背后,中国更应该审视城镇化率背后的实质内容。”澳大利亚FMG集团执行官内维尔·鲍尔表示。

城镇化率不是越高越好,它不仅仅意味着城市扩张和高楼林立,也不是简单给予农民城市户口就能实现。经济学家、民建副主席辜胜阻认为,虽然目前我国城镇化率已达51.27%,但城镇户籍人口占总人口的比例却只有35%—38%。大量农民工实现了地域转移和职业转换,但还没实现身份和地位的转变。近2亿生活在城镇里的人没有城镇户口和享有城镇居民待遇,很多农民工出现“就业在城市,户籍在农村;劳力在城市,家属在农村;收入在城市,积累在农村;生活在城市,根基在农村”的“半城镇化”现象。

目前由于没有城市本地户口,农民工在基本社会保险制度、生活保障及其他社会救助项目、子女义务、保障性住房等基本公共服务上的覆盖率,大大低于城镇居民和户籍就业人员,其中许多项目甚至在制度上就把农民工排斥在外。

“现在我们要根本上改革户籍制度,实质上就是取消。”春华资本董事长胡祖六一针见血地指出,取消后转变政府功能,更多加强社会公共服务,包括医疗保险、养老等。据新华社

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