[摘要] 备受各界诟病的房屋租赁管理费终于要“寿终正寝”了！关于修改《深圳经济特区房屋租赁条例》的决定昨日获得市常委会表决通过，以修法的形式明确免征房屋租赁管理费。这意味着，这道在深圳存在长达20年的特区独有“风景”从此不再。
备受各界诟病的房屋租赁管理费终于要“寿终正寝”了！关于修改《深圳经济特区房屋租赁条例》的决定昨日获得市常委会表决通过，以修法的形式明确免征房屋租赁管理费。这意味着，这道在深圳存在长达20年的特区独有“风景”从此不再。
“本该政府财政承担的费用不合理地转移到了民众身上，管理费早该取消了。”一直关注房屋租赁管理费存废的东方金源律师事务所律师金焰不无感慨。
“天价工资单”引发的“暴风骤雨”
提起房屋租赁管理费，不少深圳人肯定还记得曾经震惊的“天价工资单”——
2010年12月22日，题为《公务员工资》的网帖在各大门户网站迅速传播，帖中的“工资”让不少同是挣工资者羡慕嫉妒恨。帖子称，“深圳市住宅租赁管理服务现有各类员工共65名，而该全年人员工资1913万元，人均年薪近30万，年薪的68万，的也有25万。这还不包括其他发放的实物以及现金等”。
“天价工资单”还引起了国家审计署的注意，并对此进行了专项审计。审计结果印证了“传言”：该2009年和2010年分别发放税前薪酬总额1965.57万元和1834.33万元，人均32.76万元和30.57万元。收入来源主要包括按照不超过2%的固定比例从政府物业租金收入中计提的业务费、维修费以及“自有物业”收入。
更令人咋舌的报告内容是，因地方财政及国土房产主营部门未对其“自有物业”进行资产清查和产权认定，导致应作为国有资产管理的所谓“自有物业”收入变成了该租赁为员工发放高工资、高福利的来源。
质疑声直指房屋租赁管理费的合理性
国有物业为何变为自有物业？公共收入又何以能成为天价工资？这次网帖引发的“大地震”，让不少甚至从未来过深圳的人都知道，深圳有项收费叫“房屋租赁管理费”。
众所周知，深圳是一个户籍人口和非户籍人口严重倒挂的城市，而在租房人口中，90%以上是非户籍人口。事实上，房屋租赁管理办的主管机关是深圳市委政法委，收取该费用，主要的考虑是社会治安综合治理，而非单一针对房屋租赁。
很多细心的租房客们都知道管理费的收取标准——办理房屋租赁合同登记的，按当月租金的2%收取，办理出租房屋备案的，按月租金的3%收取。由于租房者甚多，管理费总额也是惊人的。有数据统计，房屋租赁管理部门收取的面积大约4亿平方米，仅2011年，全年收费约10亿元。
值得一提的是，我市是早收取租赁管理费的地区，其它地方以前也学习深圳的模式。但在建设部、国家计委等出台过取消该收费的规定后，其他“效仿者”纷纷取消。深圳之所以一直延续至去年底，是因为特区立法权不受部门文件的约束。举目四望，在暂停取消收费之前，深圳的房屋租赁管理费是独有的风景。
延伸阅读：
数百名代表委员呼吁取消管理费
细数近十年间代表委员们提交的建议和议案，取消该项管理费的诉求一直都有，但该项管理费却成了“费坚强”。当然，为轰动的一次莫过于2010年两会期间的一份提案：138名深圳政协委员递交联合提案，认为房屋租赁管理费与广东省和原国家计委、财政部相关文件中明确取消租赁管理费的规定相抵触，为不合法亦不合理收费。
代表委员们的呼吁和民间多年的争议，终于等来了实质性的文件。2012年12月19日，国家财政部、发改委联合下发了通知，要求取消和免征30项涉及企业和居民的事业性收费，在免征的收费项目中专门点到了深圳市收取的房屋租赁管理费，引发社会热议。
有了国家“文件”的支持，律师金焰似乎看到了希望。他告诉记者，趁此契机，他向市发出建议信，对深圳收取房屋租赁管理费的正当性存疑：特区立法权不能凌驾在国家部门规章之上；在操作上，对《房屋租赁条例》的全面修订可缓之，但应当立即暂停或删除其中关于收取租赁管理费的条款。
时隔不久，市财政委、市发改委联合发文，自2013年1月1日起暂停收取房屋租赁管理费。此后，如何从立法上予以取消成为了核心问题。
延伸阅读：
取消更多“不必要”的性收费
房屋租赁管理费为何陷入“人人喊废”的局面？在金焰看来，这是因为房屋租赁管理费的收取在一定程度上存在着重复收费的现象，本该由财政承担的费用却不合理地转移到了普通老百姓的身上。“政府收取的租赁管理费用，除了真正支出在房屋租赁管理方面外，应该还有很大一部分盈余，这笔余下的收入，希望财政部门能作出明确的用途说明。”他说。
金焰多年的关注没有白费，可他却并不“满足”。他表示，其实，目前还有不少不合理的收入。如在深圳，市民在涉及股权交易时，都需要到公证部门公证，并缴纳相应的公证费用。“这个公证环节的费用，在其他省市都是不需要的。希望诸如此类的不必要的事业性收费，深圳能够逐步予以免征。”他说。
获悉取消房屋租赁管理费的消息，市代表向瞿在不无感慨：“房屋租赁管理费收取问题在上已经提过多次。现在，经过政府积极讨论各方博弈，终于取消了这项收费。”他表示，这将大大减轻外来务工人员的负担，对深圳吸引人才也有好处。
□网友评论
@小哥324：早就该废了，我在深圳租房那么多年，算算，管理费不少收，倒是没有看见管理员真的做了什么？
@网友熊猫meizi：与房屋租赁管理费一样，还有多少费用可以废除？政府应该少些收费，让我们外来务工人员有在深圳生存的空间。
延伸阅读：
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
