[摘要] 前海不设街道办居委会代之以电子政务平台、服务和社区服务
南山将在前海合作区和深圳湾等新建城区，不再延续街道办、居委会、社区工作站的社会管理模式，代之以“一平台两”：电子政务平台、服务和社区服务。
这是南山区长余新国会见宁波鄞州代表团时透露的消息。前海位于南山区管理区域内，其社会管理职能归属南山区政府，初期5年内GDP、税收统计也归属南山区。
前海规划就业人口约80万人，居住人口规模约30万人。根据《深圳经济特区前海深港现代服务业合作区条例》，合作区内的社会管理和社会服务由南山区政府承担，具体包括人力资源和社会保障、人口和计划生育、、医疗卫生、城市管理、园林绿化、社区管理和服务等。
近年来，深圳湾已经成为我市新楼盘聚集区。深圳湾分属于蛇口街道办和粤海街道办。
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南沙、前海、横琴在深召开联席会议，将联手打造人才管理改革示范区
前海税收优惠政策或年内出台
深圳前海、广州南沙、珠海横琴作为未来粤港澳合作的三颗重要“棋子”如何实现差异化走向共同发展备受各方关注。昨天，三地主管部门在深圳举行联席会议。记者昨日在会上还获悉，中组部已经就三地共同打造粤港澳人才合作示范区作出批复，该示范区将成为国家人才管理改革示范区。
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三地打造战略“金三角”
今年5月7日，南沙、前海、横琴在南沙签署《南沙、前海、横琴三地友好合作协议》，建立联席会议制度，每四个月召开一次。昨天召开的第二次联席会议上，三方再次明确了组成战略“金三角”，深化粤港澳战略合作、珠三角乃至全省产业升级和经济转型、构建开放型经济新格局。
广州市委常委、南沙区委书记丁红都接受记者采访时表示，三地联席会议成立以来，已经建立起联系，平时各部门都有对接。珠海横琴新区管委会负责人表示，三地联席有利于互相促进、共同发展。“我们今年1月1日颁布实施的新区条例就是在借鉴了前海经验后制定的。”
谈及三地在协同进步的基础上如何实现错位发展，前海管理局有关负责人认为，三地产业主导方向不同，前海将重点关照包括金融、信息、科技、现代物流在内的服务业，金融为重中之重；南沙、横琴因为有广大腹地，会有一定空间继续发展生产制造业。
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前海快1个月内推产业目录
出席此次联席会议的省港澳办副主任金萍认为地理位置已经决定了三地的错位发展。“前海香港，未来在于精细化发展，深化深港现代服务业是金融领域合作；横琴澳门，可与之在金融、制造、休闲旅游等方面展开合作；南沙面积，800平方公里，具有广州新城概念，未来将是一个综合性开发、合作区域。”
记者昨日在会上还获悉，中组部已经就三地共同打造粤港澳人才合作示范区作出批复，该示范区将成为国家人才管理改革示范区。另据了解，前海快一个月内会推出产业准入目录，备受各界关注的税收优惠政策也有望于今年底前出台。
深圳商报相关报道
前海已批复入区企业111个
意向企业签约金额约2200亿元
昨日，深圳前海、广州南沙、珠海横琴三地友好合作第二次联席会议在深圳召开。
前海填海和软基处理即将完工
据了解，前海管理区正高水平、高标准开展规划设计和工程建设，全方位开展招商引资。填海和软基处理工程即将完工，前海综合交通枢纽一期、“一廊一带两路”工程等重大项目先后开工建设，争取年内完成金融、现代物流等开发单元的前期工作并实现奠基。截至目前，前海管理区共批复入区企业111个，合同利用外资10.6亿美元，意向企业签约金额约2200亿元。
横琴方面，今年是横琴“三年大变化”之年，3年来共完成固定资产343.8亿元，年均增长105.2%；实现地区生产总值年均增长73.94%；实现财政一般预算收入年均增长119.5%。目前，总超过1200亿元的23个重点项目正在加快建设，总超过1600亿元的73个产业项目正在洽谈。
于9月6日获国务院批复的《广州南沙新区发展规划》引起与会人员的热议。《广州南沙新区发展规划》是继《横琴总体发展规划》、《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》之后，国家为推动广东经济社会发展作出的又一重大战略部署，标志着南沙新区发展上升为国家战略。这对于深化粤港澳全面合作、珠三角乃至广东转型升级、构建开放型经济新格局，都具有重要战略意义。
据介绍，南沙新区发展总的战略定位是：立足广州、依托珠三角、连接港澳、服务内地、面向，建设成为粤港澳生活圈和新型城市化典范、以生产性服务业为主导的现代产业新高地、具有先进水平的综合服务枢纽、社会管理服务创新试验区，打造粤港澳全面合作示范区。
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三地将引进港澳社会管理经验
广州南沙、深圳前海、珠海横琴三地负责人认为，应充分发挥三地联席会议这个平台，在政策、国际化营商环境、港澳合作等方面共通共享，互利双赢，互相促进、互相带动，共同开创区域合作新模式。一是协同推进政策创新，共同提升开发层次。建议三地充分整合资源，切实推进信息、政策资源共享，在经济开发、社会管理、通关创新等领域共同研究具有普遍适用性的创新政策，充分利用CEPA渠道，在实现与港澳服务贸易自由化方面加大合作力度，争取政策支持，共同降低港澳企业进驻门槛。
二是协同开展体制机制创新，共同打造国际化法治化营商环境。建议三地加强与港澳地区在发展理念、规则制度、运作机制等方面的借鉴交流，共同开展课题研究，学习借鉴港澳在社会事务管理、商业运行规则、亲商重才环境等方面的先进经验，在规划、建设、运营、服务等方面大胆创新，先行先试、重点突破，共同营造一个兼具内地特点和港澳特色的国际化、法治化营商环境。
三是广泛开展人才管理改革，共同推进粤港澳人才合作。目前，三地都处于大发展关键时期，急需把人才建设作为战略任务和重要抓手，推动三地经济社会发展、创新发展、合作发展。建议三地共同研究制定吸引服务业各类高层次人才的配套措施，引进港澳专业和管理人才参与三地的开发管理，加强三地的信息交流和人才培训，积极探索粤港澳从业人员的资格互认等关键性人才政策新的突破。
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