[摘要] 而住建部副部长齐骥25日在广州参加首届岭南论坛时也表示,中国将在上海、重庆试点的基础上,适时扩大房地产税试点城市。各方传递的消息透露,房产税试点扩围似乎已箭在弦上。
在日前中国和经济举行的经济形势分析会上,住建部政策研究主任秦虹表示,房产税的试点取得了一定成效,“房产税今后是一定要开征的”。而住建部副部长齐骥25日在广州参加首届岭南论坛时也表示,中国将在上海、重庆试点的基础上,适时扩大房地产税试点城市。各方传递的消息透露,房产税试点扩围似乎已箭在弦上。
其次,房产税长期目的在于调节财富分配。有指出,让占有房地产多的人交税,通过税收的调节作用,来抑制住房的性消费。由此出发,需要至少做两方面准备,一是性房地产普查登记;二是建立城镇住房信息系统。种种新闻资讯和生活经验告诉我们,真正有能力在住房上消费的群体,其房产并不限于一地。
这种情况下,在某一地试行房产税效果显然不会明显。而且,如果房产税征收范围设置不科学,还会伤及社会中产,因为这部分多只有在一地置业的能力。加之居民渠道逼仄,房产税试点匆匆扩围,很可能让“增加居民财产性收入”陷入尴尬境地。果真如此,那么房产税的本意可能被扭曲。
除此之外,现行《房产税暂行条例》规定征收范围限于城镇经营性住房,如果把范围扩大到住宅,需要修法予以支持;理顺经适房、限价房、公租房、定向安置房等多种房屋权属关系,也比较复杂,尤其是摸清部分单位集资建房却拥有性使用权的房产,以及如何解决小产权房问题,更为不易,这需要一系列相关改革措施。
由此来看,对于房产税试点扩围,并非只剩下时间问题,更有诸多技术问题尚待解决。从房产税本质和税收公平上看,技术问题比时间问题更重要。所以,房产税需要撤离“临门一脚”的冲动地带,回到原点上认真设计与构建。(深圳特区报)
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