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楼市调控后续机制酝酿中 地方限购令或将升级

深圳报业集团  2011-08-17 07:55

[摘要] 据上海证券报报道,房地产调控持续性、不减弱的信号还在持续传递。记者从渠道获悉,住建部正协同有关部门研究相关政策,使房地产去投机化,回归到正常理性的轨道上来。

据上海证券报报道,房地产调控持续性、不减弱的信号还在持续传递。记者从渠道获悉,住建部正协同有关部门研究相关政策,使房地产去投机化,回归到正常理性的轨道上来。

不过从目前情况来看,限购这一措施俨然已成房地产调控为有效的手段之一。

住建部政策研究副主任珏林向记者直言,限购政策强制介入市场虽然略显“无情”,但是由于我国房地产市场并不完善,为了保证更多居民和消费者的利益,限购“虽不合情,但合理”。

必须承认的是,“限购措施是手段而非市场法制手段,在未来的时间里,还需建立起市场化的治本机制,将房地产调控纳入市场和法治轨道上来。”珏林说。

对此,记者从渠道获悉,住建部正在协同有关部门研究相关政策,使房地产去投机化,回归到正常理性的轨道上来。

另据珏林透露,从以往的经验看,在限购政策推进初期会区别对待——对近期房价涨幅过快过高的几个城市,相关部委提示和督促地方政府主动出台政策。

如果地方政府迟迟不动,而房价涨势依旧,“不排除政府直接要求各地方政府出台限购令的可能”。(深圳商报)

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(来源:中华工商时报)“金九银十”是房地产市场旺盛的销售季,9-11月三个月时间,在很多城市的销售量接近全年的一半。然而有专业机构分析,政府将在8月底前,对二三线城市房地产市场实施“限购”,以压制可能出现的楼市“金九银十”市场反弹。

据北京中原透露,按住建部的要求,8月20日之前,各省住建厅需要将所辖内各城市的上半年房地产市场调控工作情况报告上交住建部,是否采取必要措施限购,也将包含在这份报告内。

江苏省住建厅相关负责人证实,7月底,住建部已向各省、市、自治区房地产主管部门下发通知,要求各地对照“五条标准”先行自查,并据此拟定需要纳入限购范围的二三线城市名单。

其“五条标准”是:根据国家统计局发布的70个大中城市房价指数,处于房价涨幅前列的城市;将省内城市今年6月份的住宅价格与去年底的住宅价格做一个比较,涨幅较高的二三线城市;今年上半年成交量同比增幅较高的城市;外地人购房比例较高的城市;群众对当地房价反应强烈、认为调控政策执行不力或不到位的城市。

针对“限购”问题,中原地产近对15个省的50个尚未“限购”的二三线城市做了一份调研。

调研反映出,由于50个未“限购”二三线城市大部分尚处于房地产市场发展的起始阶段或上升阶段,自住需求依然是这些城市的需求主力,因此这些城市2011年上半年成交量和成交价格受本轮调控的影响较小,市场依然保持原有的发展轨迹。

但引人注意的是,在被调研的50个城市中,无一城市的住宅价格出现下跌。其中37个城市住宅价格出现小幅上涨,其余13个城市的价格则基本持平,持平的13个城市分别分布在江苏省、辽宁省、山东省、浙江省、湖北省、湖南省和云南省这7个省。

受周边核心城市出台“限购”政策的影响,部分二三线城市承接了部分来自这些核心城市的或自住需求。举例来说,由于福建省的厦门出台了“限购”政策,部分需求转而投向泉州市;由于北京出台了“限购”政策,部分外地打工者无法在北京买房,转而将目光转向河北的廊坊、燕郊等地。

另一个值得注意的问题是,部分未限购城市比重过高。50个未“限购”城市中有18个城市的本地人房产比重超过20%,比重为10%-20%之间的城市为14个,剩余18个城市本地人比重小于10%。比重超过20%的18个城市均为经济发达省份的二三线城市,包括江苏省的常州、镇江、昆山、太仓;山东省的潍坊、威海、烟台、淄博;浙江省的象山、嘉兴;辽宁省的盘锦、丹东、营口、普兰店等城市。50个未“限购”城市中有14个城市的外地人购房比重超过20%,外地人购房比重占10%-20%之间的城市为12个,剩余24个城市的外地人购房比重小于10%。

目前人们普遍认为,限购政策的出台已是“板上钉钉”,但二三线城市楼市的限购政策迟迟未见落地,社会上已经议论纷纷,显然二三线城市的限购政策将直接反映出地方利益与层博弈的终结果。业内人士分析,如果调控政策维持现状,很可能出现限购城市受到未限购爆发上涨的影响也出现反弹。限购政策扩大的消息发出后,近很多城市已经出现恐慌性购房。鉴于中国二三线城市房地产市场在发展中存在较大差异性,“限购”政策不应“一刀切”,但对于纯粹外地需求占比较高的城市则应尽快拿出“限购”政策。

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记者16日获悉,住建部已经下发文件,要求各省在8月20日之前上报所辖区内各城市的上半年房地产市场调控工作情况,并给出限购五大标准。这意味着住建部已经在督促地方政府,预计8月份二三线城市限购令靴子落地。

住建部给出的新增限购城市名单的建议5条标准包括:其一,根据国家统计局发布的70个大中城市房价指数,处于房价涨幅前列的城市;其二,将省内城市今年6月份的住宅价格与去年底的住宅价格做一个比较,涨幅较高的二三线城市;其三,今年上半年成交量同比增幅较高的城市;其四,位于已限购区域城市周边,外地人购房比例较高的城市;其五,群众对当地房价反应强烈、认为调控政策执行不力或不到位的城市。

住建部建议,凡符合上述2条者就纳入到限购范围内。

记者注意到,这五大标准为二三线城市限购指明方向,均有很强的操作性。仅条,至少就有10个城市名列其中。值得一提的是,本周四,国家统计局将发布7月份70个大中城市房价,涨幅若再名列前位的城市,8月底前或不得不“被迫”出台限购政策。

有机构统计,在70个城市新建商品住宅指数中,明确限购的39个城市在6月份的同比涨幅平均为4.23%,非限购的31个城市的平均涨幅为4.66%,而限购严格的京沪广深四特大城市的同比涨幅仅为3.85%。

业内人士分析指出,限购依然是目前有效的楼市调控手段,二三线城市限购令若在8月底前出台,首先会压制可能出现的楼市“金九银十”反弹,随后二三线城市也将会步一线城市“量价齐跌”的后尘。

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标签:调控

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